铁道部


标准设计管理办法
铁道部

第一章 总 则
第1条 铁路标准设计是铁路标准化的重要组成部分，是加快现代化铁路建设的重要手段，是贯彻党和国家技术经济政策的有力工具。它对推广新技术和科研成果，统一铁路技术标准，缩短建设周期，提高设计和工程质量，降低工程造价，以及提供现代化技术装备等方面，都具有重要
作用。为了加强铁路标准设计工作，特制订本办法。
第2条 铁路工程的建筑物、构筑物、构配件、设备和零部件，以及单项工程等设计，凡是通用性强的，均可编制标准设计。
全路标准设计的重点，应放在政策性强，经济效益高、社会效益好、技术先进、生产批量大、使用面广，以及必须在全路统一的项目，由于我国幅员辽阔，各地自然条件差别很大，因此，还应大力发展地区性的标准设计。

第二章 标准设计的编制与审批
第3条 标准设计的编制范围，包括：线路、路基、桥涵、隧道、站场、房屋建筑、给水排水、机务设备、车辆设备、电力、通信、信号、电力牵引、机械设备等专业的通用性设计文件。
第4条 铁路标准设计分标准图，全路通用图和院、局通用图三类。
1、标准图是全路的通用性设计文件，是指统一性强、涉及面广、生产批量大、质量优良的铁路建筑物、构筑物、构配件、设备、零部件以及单项工程项目等的设计文件。


标准图必须技术先进、经济合理、并经生产、施工和使用的检验。
2、全路通用图是在全路大量使用的设计文件，符合标准图的基本要求，但适用范围受到一定条件的限制。
3、院、局通用图是院、局根据生产需要编制的通用性设计文件。
对于采用新工艺、新材料、新设备、新技术编制的设计项目，需要进行标准设计的前期工作的，可先编制试制试验图（设计图），经试制试验和鉴定后，再升格为标准图或通用图。
第5条 标准设计项目应按照二阶段设计，即设计意见书（初步设计）和施工图。技术条件成熟的项目，可按一阶段设计，即施工图。
1、设计意见书，主要是确定设计原则和技术条件，应进行多方案比选，确定技术先进和经济合理的设计方案。
2、施工图，主要是根据已审查批准的设计意见书（初步设计）编制符合设计、施工、制造和使用要求的施工设计图。一阶段设计，在计划任务批准后，可编制施工设计图。
第6条 标准设计计划的编制
1、计划的提报：各编制单位根据标准设计规划和专业分工，并结合各个时期铁路建设的需要，于前一年的三季度内提出新开项目计划建议书，报各专业归口单位。由各专业归口单位进行协调平衡汇总后报统一管理单位和部基建总局，作为编制年度计划的基础。
2、计划的审批下达：部基建总局会同统一管理单位，研究拟订“征求意见稿”于十一月上旬发给各编制单位征求意见，经部批准与建设项目计划同步下达。
实行技术经济责任制的项目，由基建总局与主编单位签订合同。
3、计划的考核：标准设计项目是以报出送审稿为完成计划任务。
第7条 标准设计的审批权限
1、标准图设计意见书（初步设计），由部设计鉴定委员会负责审鉴，其施工图由各专业归口单位审查报部批准。
2、全路通用图由各专业归口单位审批报部核备。
3、院、局通用图由各院、局批准。

第三章 标准设计的组织分工
第8条 铁道部指定专业设计院为铁路标准设计的统一管理单位（以下简称“统一管理单位”），并指定下列四个单位为铁路标准设计的专业归口单位（以下简称“专业归口单位”）：
1、专业设计院：线路、路基、桥涵、隧道、房屋建筑、给水排水、机务设备、车辆设备、电力、机械设备等专业的归口单位。
2、第三勘测设计院为站场专业归口单位。
3、电气化工程局为电力牵引专业归口单位。
4、通信信号公司为通信、信号专业归口单位。
第9条 统一管理单位负责对全路标准设计工作进行全面组织管理，做好指导、协调工作。其职责范围为：
1、组织全路有关各单位编制标准设计规划和年度计划，报部审批下达。
2、协同各专业归口单位，对指令性计划完成情况进行督促检查。
3、拟订各种标准设计规章制度，报部批准颁发。
4、组织开展全路性的标准设计管理工作和标准设计工作的各项活动。
5、加强对标准设计工作的宣传报导，定期编印《铁道标准设计通讯》、《标准设计图纸动态》及《标准设计图纸目录》。
第10条 专业归口单位的职责范围为：
1、了解国内外技术动态，掌握专业发展方向，组织编制专业发展规划和年度计划，并对执行情况进行督促检查。
2、负责编制技术复杂、牵涉面广、统一性强、生产批量大、对全路有重大经济意义的产品标准设计和工程标准设计，并组织编制具有统一性的设计原则。
3、对本专业标准图的设计意见书提出初审意见报部审鉴，对其施工图进行审查报部批准；对本专业全路通用图负责审批报部核备。
4、开展专业技术活动，搞好本专业的全路技术管理工作。
5、对本专业标准设计图纸定期组织清理，按有效、修改、作废报统一管理单位汇总。
第11条 第一、二、三、四勘测设计院，电化工程局、通信信号公司的标准设计管理科（组），负责本单位和全路的标准设计综合管理工作。同时，还应建立固定机构，稳定骨干，保证编制工作正常进行。编制标准设计的工作量，应不少于设计总工作量的4％。其主要职责为：
1、在全路统一部署和组织下，编制标准设计的发展规划和年度计划的建议意见。
2、承担部分标准图和全路通用图的编制任务，同时结合本单位需要，编制院、局通用图。
3、参加或主持标准设计的专业技术活动。
4、负责开展本单位的标准设计管理工作。
5、根据本单位编制和使用标准设计图纸情况，及时向专业归口单位提供图纸修改、补充、作废的建议意见。
第12条 铁路局、工程局的标准设计管理组织，负责全局的标准设计管理工作。其主要职责为：
1、向局内各单位及时传递标准设计图纸信息，做好宣传推广使用。
2、向有关单位反映标准设计图纸使用情况，并协助做好技术回访工作。
3、铁路局勘测设计所和专业工程局设计处，除做好本单位标准设计管理和编制工作外，还可承担一部分全路标准设计编制任务。

第四章 标准设计的推广使用
第13条 标准设计一经批准颁发，即公开发行，积极推广使用。
第14条 标准设计图纸，未经编制单位同意，任何单位或个人不得翻印和转让。
第15条 标准设计既要保持相对稳定，又要不断吸取革新创造和科学试验的成果，适时进行修订。凡新的标准、规程、规范颁发后，标准设计也应及时进行修订。
第16条 标准设计进行一般局部修改时，可由编制单位按规定手续直接在腊底图上修改；如涉及原则性问题，应由编制单位征得原批准单位同意后负责修改；如属全部修改，须经批准单位同意列入计划，按编制标准设计程序办理。修改情况应及时通知有关使用单位。
第17条 标准设计因故作废时，应报请批准单位同意，并发文通知有关单位注销，停止使用。凡属修改提高而作废的图纸，在新图未批准前，旧图不得作废，其图纸虽已作废，但已经施工和制造的成品，仍可继续施工和安装。
第18条 各编制单位应及时对标准设计图纸进行清理，定期提出图纸动态送专业归口单位，由专业归口单位汇总后，报统一管理单位，统一管理单位每季度编印一次《标准设计图纸动态》，每三至五年编印一次《标准设计图纸目录》，供各有关单位使用。

第五章 标准设计的经费
第19条 标准设计的经费
1、部颁标准设计项目，由部拨给主编单位编制补助费。
2、以编制全路标准设计为主的专业设计院所承担的项目，由部按“标准项”拨给编制补助费。
3、全路统一管理单位、专业归口单位和各主要编制单位，由部拨给标准设计管理补助费。
为实行技术经济责任制，标准设计编制工作应逐步推行合同制。

第六章 标准设计的奖励
第20条 为了充分发挥铁路标准设计工作者编制和管理标准设计的积极性、创造性，提高标准设计的经济效益和社会效益，以促进科技进步，加快铁路建设事业的发展，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》和《铁道部部级科学技术进步奖励办法》规定的精神，部定期颁发
部级优秀标准设计成果奖和部级优秀标准设计管理人员奖。评比工作每1～2年进行一次，其申报、评比审批程序及有关事项，参照《铁道部优秀工程设计标准规范奖励办法》进行。
第21条 参加部级优秀标准设计评比项目必须是经审鉴批准、公开发行，并在实践使用中已取得显著效益的标准图和全路通用图。
参加部级优秀标准设计管理人员评比必须是专职标准设计管理人员，他们在组织编制、推广使用标准设计中，能执行党和国家技术政策，并做出了显著成绩。
（附件略）



1986年6月12日
国务院


中华人民共和国民用航空器国籍登记条例

　　中华人民共和国国务院令

　　第232号

　　现发布《中华人民共和国民用航空器国籍登记条例》
，自发布之日起施行。

　　总理李鹏

　　1997年10月21日

　　第一章总则

　　第一条为了加强对民用航空器国籍的管理，保障民用
航空活动安全，维护民用航空活动秩序，根据《中华人民
共和国民用航空法》的规定，制定本条例。

　　第二条下列民用航空器应当依照本条例进行国籍登记
：

　　（一）中华人民共和国国家机构的民用航空器；

　　（二）依照中华人民共和国法律设立的企业法人的民
用航空器；企业法人的注册资本中有外商出资的，外商在
该企业法人的注册资本或者实收资本中所占比例不超过百
分之三十五，其代表在董事会、股东大会（股东会）的表
决权不超过百分之三十五，该企业法人的董事长由中国公
民担任；

　　（三）国务院民用航空主管部门准予登记的其他民用
航空器。

　　自境外租赁的民用航空器，承租人符合前款规定，该
民用航空器的机组人员由承租人配备的，可以申请登记中
华人民共和国国籍；但是，必须先予注销该民用航空器原
国籍登记。

　　第三条民用航空器经依法登记，取得中华人民共和国
国籍。

　　第四条民用航空器不得具有双重国籍。未注销外国国
籍的民用航空器，不得在中华人民共和国办理国籍登记；
未注销中华人民共和国国籍的民用航空器，不得在外国办
理国籍登记。

　　第五条国务院民用航空主管部门主管中华人民共和国
民用航空器国籍登记工作，设立中华人民共和国民用航空
器国籍登记簿，统一记载民用航空器的国籍登记事项。

　　第六条民用航空器国籍登记，不得作为民用航空器所
有权的证据。

　　第二章国籍登记

　　第七条申请中华人民共和国民用航空器国籍登记的，
申请人应当按照国务院民用航空主管部门规定的格式如实
填写民用航空器国籍登记申请书，并向国务院民用航空主
管部门提交下列文件：

　　（一）证明申请人合法身份的文件；

　　（二）作为取得民用航空器所有权证明的购买合同和
交接文书，或者作为占有民用航空器证明的租赁合同和交
接文书；

　　（三）未在外国登记国籍或者已注销外国国籍的证明
；

　　（四）国务院民用航空主管部门要求提交的其他有关
文件。

　　第八条国务院民用航空主管部门应当自收到民用航空
器国籍登记申请之日起7个工作日内，对申请书及有关证明
文件进行审查；经审查，符合本条例规定的，应当向申请
人颁发中华人民共和国民用航空器国籍登记证书。

　　第九条国务院民用航空主管部门应当在民用航空器国
籍登记簿中载明下列事项：

　　（一）民用航空器国籍标志和登记标志；

　　（二）民用航空器制造人名称；

　　（三）民用航空器型号；

　　（四）民用航空器出厂序号；

　　（五）民用航空器所有人名称及其地址；

　　（六）民用航空器占有人名称及其地址；

　　（七）民用航空器登记日期；

　　（八）民用航空器国籍登记证书签发人姓名。

　　第十条民用航空器国籍登记证书应当放置于民用航空
器内显著位置，以备查验。

　　第十一条取得中华人民共和国国籍的民用航空器，遇
有下列情形之一时，应当申请办理变更登记：

　　（一）民用航空器所有人或其地址变更；

　　（二）民用航空器占有人或其地址变更；

　　（三）国务院民用航空主管部门规定需要办理变更登
记的其他情形。

　　第十二条取得中华人民共和国国籍的民用航空器，遇
有下列情形之一时，应当申请办理注销登记：

　　（一）民用航空器所有权依法转移境外并已办理出口
适航证的；

　　（二）民用航空器退出使用或者报废的；

　　（三）民用航空器失事或者失踪并停止搜寻的；

　　（四）符合本条例第二条第二款规定的民用航空器租
赁合同终止的；

　　（五）国务院民用航空主管部门规定需要办理注销登
记的其他情形。

　　第十三条申请人办理民用航空器国籍登记，应当缴纳
登记费。登记费的收费标准由国务院民用航空主管部门会
同国务院价格主管部门制定。

　　第十四条民用航空器没有或者未携带民用航空器国籍
登记证书的，国务院民用航空主管部门或者其授权的地区
民用航空管理机构可以禁止该民用航空器起飞。

　　第三章国籍标志和登记标志

　　第十五条中华人民共和国民用航空器的国籍标志为罗
马体大写字母B。

　　中华人民共和国民用航空器的登记标志为阿拉伯数字
、罗马体大写字母或者二者的组合。

　　第十六条中华人民共和国民用航空器的国籍标志置于
登记标志之前，国籍标志和登记标志之间加一短横线。

　　第十七条取得中华人民共和国国籍的民用航空器，应
当将国籍标志和登记标志喷涂在民用航空器上或者用其他
能够保持同等耐久性的方法附着在民用航空器上，并保持
清晰可见。

　　国籍标志和登记标志在民用航空器上的位置、尺寸和
字体，由国务院民用航空主管部门规定。

　　第十八条任何单位或者个人不得在民用航空器上喷涂
、粘贴易与国籍标志和登记标志相混淆的图案、标记或者
符号。

　　第十九条取得中华人民共和国国籍的民用航空器，应
当载有一块刻有国籍标志和登记标志并用耐火金属或者其
他耐火材料制成的识别牌。

　　第四章临时登记

　　第二十条对未取得民用航空器国籍登记证书的民用航
空器，申请人应当在进行下列飞行前30日内，按照国务院
民用航空主管部门规定的格式如实填写申请书，并向国务
院民用航空主管部门提交有关证明文件，办理临时登记：

　　（一）验证试验飞行、生产试验飞行；

　　（二）表演飞行；

　　（三）为交付或者出口的调机飞行；

　　（四）其他必要的飞行。

　　前款申请人是指民用航空器制造人、销售人或者国务
院民用航空主管部门认可的其他申请人。

　　国务院民用航空主管部门准予临时登记的，应当确定
临时登记标志，颁发临时登记证书。

　　第二十一条取得临时登记标志的民用航空器出口时，
可以使用易于去除的材料将临时登记标志附着在民用航空
器上，并应当完全覆盖外方要求预先喷涂的外国国籍标志
和登记标志。

　　第五章附则

　　第二十二条本条例自发布之日起施行。