国家经贸委


关于进口化肥运输计划实行归口管理的通知
国家经贸委



交通部、铁道部、外经贸部、供销总社，中国化工进出口总公司：
化肥是国家重要的大宗进口商品。为充分发挥现有港口、铁路的运输能力，合理组织进口化肥的接卸疏运，更好地保障农业生产用肥的需要，经商有关部门，决定对海运进口化肥运输计划实行归口管理。现将有关事项通知如下：
一、进口化肥年、月度运输计划
1、年度运输计划。各省区市和有关部门负责组织进口化肥的单位应于每年12月10日前向中国农业生产资料集团公司（以下简称中农公司）提报下一年度进口化肥计划，同时抄送国家经贸委经济运行局、交通部水运司、铁道部运输局和外经贸部货协司。中农公司汇总后，提交国家
经贸委、交通部、铁道部、外经贸部综合协调平衡，列入下年度全国外贸运输计划。
2、月度运输计划。进口化肥（含进口保税化肥）须纳入交通部、铁道部、外经贸部月度平衡计划。在每月18日的三部平衡会上，由交通、铁路、外经贸部门与中农公司根据港口能力和疏运条件确定次月进口化肥到港接卸和铁路疏运计划。中央进口化肥由中农公司负责提报次月到港
计划申请；部门和地方进口化肥由各省区市农资公司和有关经营单位于每月12日前提报给中农公司，由中农公司与中化总公司核对后，统一汇总提交三部月度平衡会。进口保税化肥，由各港口于每月12日前将次月到港计划向交通部水运司申报，由交通部水运司平衡安排。
3、月度日常计划。因各种原因未能纳入三部月度平衡计划的进口化肥，必须在到港前通过中农公司申请补报月度到港计划。经商交通部水运司、铁道部运输局同意后，安排到港接卸及铁路疏运日常计划。对省级以上主管部门证明的救灾或急需化肥应予以优先安排。
二、进口化肥船舶卸港调整
当进口化肥集中到达，发生压港压船需要采取调港分流措施时，属于中央进口的化肥船，由交通部水运司商中农公司、铁道部运输局进行调整；部门和地方进口的化肥船，由交通部水运司商中农公司、铁道部运输局及有关部门、地方进行调整。
三、认真做好进口化肥在港中转工作。各用肥单位要根据月度化肥到港计划，及时提出分拨流向，防止以港（船）代库。中转代办机构要依照分拨流向，按期提报运输计划，衔接运输工具，及时组织转运。
四、各省区市农资公司和其他进口化肥单位均应按上述要求，准确及时地报送年度、月度进口化肥到港及运输计划。各有关港口、铁路部门要严格执行进口化肥年度运输计划和三部月度平衡会确定下达的月度接卸疏运计划，共同努力做好进口化肥运输工作。



1996年6月7日
山东省济南市人事局


济宁市人事系统工作创新奖励试行意见

济人字〔2007〕26号


为深化“三学三创”和“创建高绩效机关”活动，进一步优化人事人才和机构编制工作发展环境，加快建设服务人事、阳光人事、创新人事、法治人事、效能人事、和谐人事，努力为政府部门和公务员队伍作表率，制定本意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务经济社会发展为目标，不断创新人事人才和机构编制工作的观念、体制机制和环境，积极营造鼓励先进、鞭策后进、鼓励创新、宽容失误的良好氛围，充分调动和激发广大人事干部的工作积极性、主动性和创造性，提高人事部门服务中心服务大局服务群众的水平，为建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐的新济宁提供坚强的人事编制保障和人才智力支持。
二、评选范围和标准条件
（一）参评对象范围。市、县（市、区）人事部门和市直各部门、各大企业、各高等院校人事机构及其工作人员，均可以集体或个人的名义申报参评人事工作创新奖。
（二）参评成果范围。参评成果是指在人事人才和机构编制工作理论与实践中取得的推进创新发展的成果。（1）参评成果的认定时间一般应为本评选年度，其中文字类以发表或出版时间为准，非文字类以相关证明材料的时间为准。（2）两人以上合作的成果，不能以一个人的名义申报，必须经共同合作者协商同意后，以共同作者具名申报；如一作者出示让权申报证明，可以由另一作者申报参评。（3）个人在从事人事人才和机构编制工作期间完成的成果，如果本人已经调离人事人才和机构编制工作岗位，不再参加评选。（4）与市外人员的合作成果，其中我市人员为首位的，可进行申报。（5）凡存在知识产权争议或其他争议的成果，不得进行申报。
（三）奖项设置和评选标准条件。工作创新奖设一等奖1名、二等奖2名、三等奖5名和优秀奖若干名。凡在人事人才和机构编制工作理论、管理、技能等方面大胆探索和实践或提出合理化建议，有效地提高了工作质量效率和服务水平的，均可参加评选。
1、评选一等奖应具备下列条件之一：在全国、全省人事系统处于领先地位；被省级以上党委、政府或国家人事部门领导批示肯定；在全国会议或年度全省人事工作会议上作典型发言；被国家级媒体重点推介；获得省级以上创新、科技等综合类奖项；理论或方法在全国、全省人事系统内具有显著的进步，推广应用后取得重大效益。
2、评选二等奖应具备下列条件之一：在全省人事系统处于前列；被市级党委、政府或省级人事部门领导批示肯定；在全省单项人事业务工作会议或全市人事工作会议上作典型发言；被省级媒体重点推介；获得市级创新、科技等综合类奖项；理论或方法在全省人事系统内有较大进步，推广应用后取得显著效益。
3、评选三等奖应具备下列条件之一：在全市人事系统处于领先地位；被县级党委、政府或市级人事部门领导批示肯定；在全市单项人事业务工作会议上作典型发言；被市级以上人事报刊（内刊）重点推介；获得县级创新、科技等综合类奖项；理论或方法在市内处于前列，推广应用后取得较好效益。
4、评选优秀奖应具备下列条件之一：在全市人事系统处于前列；受到市级人事部门领导肯定；在本地、本部门会议或市级人事报刊（内刊）进行推介；理论或方法推广应用后对工作起一定促进作用。
三、评选办法
工作创新奖每年度组织一次，一般结合年度考核进行。一、二、三等奖可以空缺或减少数量，优秀奖数量由当届评委会根据候选成果情况确定。
（一）组织申报。每年1月20日前，各县（市、区）人事局、市直各部门人事科（处）和市人事局（编办）各科室、单位进行申报。申报材料应包括：《济宁市人事系统工作创新奖申报表》（见附件，一式3份），能够证明本成果的相关原始材料、证明、证书等（一式15份，发表和出版类必须有1份原件）。申报程序：填写申报表；向所在单位（或主管部门）申报；所在单位（或主管部门）对申报成果进行初审；报市人事局评审委员会办公室。
（二）审核。评委会办公室根据规定的范围、标准、条件，对申报的成果进行审核，征求有关领导、专家的意见，确定提交评委会评选的候选成果，并就全市申报和审核汇总情况形成简要汇报材料。
（三）评定。评委会听取关于全市申报和审核汇总情况的汇报；对候选成果按规定的条件和标准进行审议（科技软件类成果可现场演示）；评委会成员以无记名方式投票评分，并按照去掉一个最高分和一个最低分、取其他评委评分平均值的办法，计算各候选成果的最后得分；按得分多少确定受奖成果的等次。
（四）公示。对评委会评定的拟奖励成果，在《济宁日报》人事人才专版或济宁人事信息网公示，公示期为10日。对有异议的，由评委会办公室复核并报评委会同意后进行处理。
（五）颁奖。对公示无异议的获奖成果，由市人事局颁发获奖证书和奖金。各等次奖金的数额为：一等奖2000元、二等奖1000元、三等奖500元、优秀奖200元。集体成果获奖，其证书和奖金授予集体，两个以上集体合作成果获奖，证书发给所有成果申报人，奖金发给第一申报人，由其合理分配；个人成果获奖，其证书和奖金授予个人；两人以上合作成果获奖，证书发给所有成果申报人，奖金发给第一申报人，由其合理分配。
四、奖励结果的管理与使用
获得人事工作创新奖的单位，其负责人享有人事系统评先树优的优先权；获得人事工作创新奖的人事干部，在确定年度考核优秀等次人员和提拔任用时应优先考虑。市人事局对本局机关及所属机构获人事工作创新奖“一等奖”的集体主要负责人或获人事工作创新奖“一等奖”的个人，年度考核直接确定为优秀等次；获奖一年内参加竞争上岗的，其任职年限可适当放宽，笔试原始成绩加5分。
对获奖成果经查实有弄虚作假或其他问题的，取消该项成果的获奖和下届参评资格，已颁发证书、奖金或因此受到其他奖励优惠的全部追回，并在人事系统通报批评。
五、组织领导
为加强对全市人事系统创新奖励工作的领导，成立济宁市人事系统创新奖评审委员会，由有关领导和专家组成。评委会每年一届，其成员可以连任，凡有成果参评的评委会成员不参加当次的评审工作。评委会办公室设在市人事局研究室（政策法规科），负责各项具体组织工作。


二○○七年六月二十三日