民政部办公厅


民政部办公厅关于转发福建省教育委员会、省民政厅关于在全省推行农村幼儿教师社会养老保险的通知的通知
民政部办公厅



各省、自治区、直辖市民政厅（局）：
福建省民政厅主动加强与省教委的合作，积极组织农村幼儿教师参加农村社会养老保险，取得了明显成效。最近，各教育委员会、省民政厅联合颁布《福建省农村幼儿教师社会养老保险暂行办法》，要求在全省推行农村幼儿教师社会养老保险。这种做法，有利于解除农村幼儿教师的后
顾之忧，稳定幼教师资队伍，有利于进一步促进农村幼儿教育事业发展，值得借鉴。现将福建省教育委员会、省民政厅《关于在全省推行农村幼儿教师社会养老保险的通知》（闽民保〔1994〕23号）转发你们，供参考。

福建省教育委员会福建省民政厅关于在全省推行农村幼儿教师社会养老保险的通知
各地（市）、县（市、区）教育局（教委）、民政局：
目前，我省幼教事业发展迅速，师资队伍逐年壮大，但是其中大多数为农村非公办幼儿教师，这部分教师退休后不能享受社会保障待遇，因而，他们的“老有所养”问题必须得到妥善解决。为进一步促进我省农村幼儿教育事业发展，充分调动广大农村幼儿教师的工作积极性，解除他们
的后顾之忧，稳定幼教师资队伍，根据国务院国发〔1991〕33号文件、国办发〔1993〕86号文件精神，经协商决定在全省范围内实行农村幼儿教师社会养老保险，现将有关事宜通知如下：
一、凡在我省农村任教的非公办聘任幼儿教师，均可向当地民政部门所属农村社会保险公司申请办理农村幼儿教师社会养老保险。
二、保险费的缴纳应本着集体、个人共同负担的原则，采取按月缴或趸交（一次性交付）的方式均可。所交的保险费由各幼儿园（班）或乡（镇）教委（文教办、学区）统一组织交付当地农村社会保险公司下属乡管所。
按月缴纳或趸交的缴费标准见所附暂行办法，各地可自行确定交费标准。
三、保险费的来源包括乡（镇）、村财政收入，乡（镇）、村多渠道筹措教育基金，幼儿园（班）收费和个人交纳四部分。集体补助部分，由各地根据财力自定比例，个人交纳部分一般占保险费的20％。
四、已经参加农村社会养老保险的，保险对象可继续维持原险，也可再参加农村幼儿教师社会养老保险。
五、各县（市、区）民政部门所属农村社会保险公司负责农村幼儿教师社会养老保险的具体业务工作。各县（市、区）教育部门应积极配合农村社会保险公司，做好入保的宣传发动和组织工作。

附件 福建省农村幼儿教师社会养老保险暂行办法
为促进我省幼儿教育事业的发展，稳定幼儿教师队伍，妥善解决幼儿教师老有所养的问题，现把农村幼儿教师社会养老保险统一纳入全省农村社会养老保险范畴，特制定本办法。

第一章 保险对象
第一条、农村幼儿教师社会养老保险不以盈利为目的，以保障幼儿教师老后的基本生活为宗旨。
第二条、凡在我省农村任教的非公办聘任幼儿教师，均可向当地民政部门所属农村社会保险公司申请办理农村幼儿教师社会养老保险。取得国家规定的合格学历（含已取得《专业合格证书》）或专业证书免试对象的农村非公办聘任幼儿教师，可优先参加本保险。
第三条、各地幼儿园（班）可自行办理入保手续，也可同由乡（镇）教委（文教办、学区）组织所属幼儿园（班）到农村社会保险公司所属乡管所办理入保手续。县（市、区）农村社会保险公司发给保险对象农村社会养老保险缴费证，并盖发证单位印章予以确认。

第二章 保险费筹集与缴纳
第四条、保险费缴纳方式：
（一）按月缴纳：每月交费标准分为1…、12、14、16、18、20元等档次，多交不限，一年交纳一次。
（二）一次性趸交：交费标准分为400、600、800、1000、1200、1400、1600、1800、2000元等档次，多交不限。
各地可根据实际情况选择交费方式和交费标准：
第五条、保险费的筹集采取集体、个人共同负担的办法。集体补助部分由各地视其财力自定比例，其来源包括乡（镇）、村财政收入，乡（镇）、村多渠道筹措的教育基金，幼儿园（班）收费等。个人交纳部分一般占保险费的20％。集体补助和个人交费均记在个人名下。

第三章 保险期限与保险责任
第六条、保险期限包括交费期和领取期。交费期从缴纳保险费之日起至约定的领取养老金年月为止；养老金领取从约定领取养老金年月起至保险责任终了为止。
第七条、保险对象开始领取养老金，保证期为十年。如保险对象领取养老金不足十年身亡者，保证期内的养老金余额，由其指定受益人或法定继承人继续领满十年，也可一次性领取保证期内的剩余养老金，保险责任即行终止。
第八条、保险对象领满十年后仍健在者，可继续领取养老金直至寿终。
第九条、保险对象在交费期间身故，从保险对象缴费之日起至身故日止为积累年期，计算出全部积累总额退给其法定继承人或指定受益人，保险责任即行终止。

第四章 养老金领取
第十条、开始领取养老金年龄定为50、55、60周岁三档，男性保险对象可在55、60周岁二档中任选一档，女性保险对象可在50、55周岁二档中任选一档。
保险对象达到约定领取年龄（以周岁计算），凭缴费证、身份证、退休证明到当地农村社会保险公司所属乡管所换取领取证，按月领取养老金。
第十一条、保险对象在交费期间，集体和个人根据其经济能力均可分别增加集体补助和个人交纳的保险费金额，领取养老金标准亦相应提高。
第十二条、约定领取养老金年期延长的，领取养老金标准亦相应提高。
第十三条、养老金领取标准按民政部规定的保值要求计算，今后民政部保值要求调整时，养老金领取标准亦作相应调整。
第十四条、保险对象在办理保险手续时，应指定受益人，如果没有指定受益人，则以其法定继承人为受益人。
第十五条、养老金的领取权益不得转让、抵押、还欠贷款。

第五章 特殊情况的处理
第十六条、保险对象经批准离开幼教系统（包括虽在幼教系统但已转为公办教师），或不胜任本职工作被聘用单位解聘，保险费中集体补助部分的全部积累总额根据保险对象在幼教系统工作的年限作如下分配：
保险对象教龄： 给付保险对象的比例：
25岁以上（含25年） 100％
20年以上（含20年） 80％
15年以上（含15年） 60％
10年以上（含10年） 40％
5年以上（含5年） 20％
集体补助的积累部分除了按以上分配比例给付个人以外，剩余部分退给保险对象所在单位。
未经批准擅自离开幼教系统的，其保险费中集体补助部分所形成的积累总额全部退给保险对象所在单位。
保险对象离开幼教系统后是否继续参加保险，由保险对象自定。
第十七条、保险对象迁往外地，仍从事幼教工作，其保险关系可随同转移，保险责任继续有效。如无法转移，可保留保险关系或退出本保险。
第十八条、保险对象在交费期间因公致伤，伤残而丧失部分工作能力，保险责任继续有效。
第十九条、保险对象在交费期间因病或意外事故致伤、残，不能继续从事幼教工作时，保险责任继续有效。
第二十条、保险对象在保险有效期内触犯法律，全部收回已交的集体补助金额，退给保险对象原所在单位。个人交纳部分纳入农村社会养老保险，刑满释放回原籍者，可恢复其保险关系。
第二十一条、虚报、冒领幼儿教师养老金，除如数退回并补交利息外，情节严重的追究其法律责任。

第六章 其他事项的说明
第二十二条、农村幼儿教师社会养老保险，统一纳入福建省农村社会管理系统进行管理。
第二十三条、本办法自下发之日起执行，由福建省农村社会保险公司负责解释。



1995年8月30日
电力部


电力工业部关于印发《电力工程设备监造单位资质管理办法》的通知
1998年3月9日，电力工业部


为进一步提高电力设备质量监造水平，加强电力设备监造单位的资质管理，规范电力设备监造市场，特制定《电力工程设备监造单位资质管理办法》，请各单位依照执行。
电力设备监造工作十分重要，在选择设备供应的同时，必须通过招投标确定设备监造单位。在签订设备供应合同的同时，必须一起签订设备监造合同。这是保证电力设备制造质量的一项重大措施，各单位要认真组织实施，不断总结、提高监造能力和水平。


第一章 总 则
第一条 为了加强电力设备监造单位的资质管理，进一步规范电力设备监造工作，保证设备质量，特制定本办法。
第二条 本办法适用于火电、输变电工程的国产主机及主要辅机设备以及主要装置性材料的监造资质，其它设备监造资质可参照执行。
第三条 电力工程设备监造单位必须是独立法人、有专门从事设备监造业务的机构。
第四条 监造单位的资质是指承担监造业务的单位应当具备的人员素质、人员数量、专业技能、技术装备、管理水平、监造业绩、社会信誉和注册资金等。
第五条 电力设备监造单位的资质管理工作由电力工业部电力工程设备监造资质审查领导小组负责，领导小组下设办公室，负责日常资质管理工作，办公室设在电力部成套设备局。

第二章 监造单位资质等级标准
第六条 电力设备监造单位资质等级分为全项设备监造甲级资质、全项设备监造乙级资质、专项设备监造甲级资质、专项设备监造乙级资质四种，标准如下：
（一）全项设备监造甲级资质
1．具有3年以上设备监造经历，已独立承担过并完成3个单机容量300ＭＷ及以上火电建设项目的三大主机及主要辅机设备监造任务；已独立承担过并完成3个330ｋＶ及以上电压等级的输变电项目主要设备和装置性材料的监造任务。
2．监造人员资格及人数：专门从事电力设备质量监造并具有相应专业职称、具有设备监造工作经验5年以上的工程师和高级工程师，人数不少于30人，其中从事监造工作5年以上的高级工程师不少于8人。
3．设备监造人员人数配置要求：
汽轮机监造人员不少于4人；锅炉监造人员不少于5人；发电机监造人员不少于3人；大型机械配套设备及电气设备监造人员不少于10人。所需专业配备必须齐全。
4．注册资金不少于200万元。
5．监造组织和质保体系健全。
6．技术装备、检测设备能满足300ＭＷ及以上火电机组；330ｋＶ及以上电压等级的输变电项目主要设备和装置性材料监造工作的需要。
（二）全项设备监造乙级资质
1．已独立承担过并完成3个单机容量100ＭＷ及以上300ＭＷ以下（不含300ＭＷ）火电建设项目三大主机及主要辅机的设备监造任务；已独立承担过并完成3个220ｋＶ输变电项目主要设备和装置性材料的监造任务。
2．监造人员资格：专门从事电力设备质量监造并具有相应专业职称、具有设备监造工作经验5年以上的工程师和高级工程师，人员不少于20人，其中从事监造工作5年以上的高级工程师不少于3人。
3．设备监造人员人数配置要求：汽轮机监造人员不少于3人，锅炉监造人员不少于4人，发电机监造人员不少于2人，大型机械配套设备及电气设备监造人员不少于8人，所需专业配备必须齐全。
4．注册资金不少于100万元。
5．监造组织和质保体系健全。
6．技术装备、检测设备能满足100ＭＷ及以上火电机组；220ｋＶ输变电设备和装置性材料监造工作的需要。
（三）专项设备监造甲级资质和专项设备监造乙级资质
专项设备监造甲级资质标准按照全项设备监造甲级资质中相应分项设备监造的要求标准执行，人员不少于10人，注册资金不少于100万元。
专项设备监造乙级资质标准按照全项设备监造乙级资质中相应分项设备监造的要求标准执行，人员不少于6人，注册资金不少于50万元。
第七条 监造设备种类
1．甲、乙级全项设备监造单位监造设备种类：
汽机系统：汽轮机、给水泵、冷凝器、高、低压加热器、除氧器及水箱、凝结泵、循环水泵等等。
锅炉系统：锅炉、磨煤机、大型风机、电除尘器等等
电气系统：发电机、变压器、大型电动机、ＧＩＳ、ＳＦ6组合开关等等
化水系统：化水设备
煤场设备：翻车机、斗轮堆取料机、大型卸煤设备等装置性设备材料
2．具备全项设备甲级资质的监造单位可以进行任何等级的机组（含送变电）设备监造；具备全项设备乙资质的监造单位只能进行单机300ＭＷ（不含300ＭＷ）以下，送变电220ｋＶ及以下的设备监造；甲、乙专项设备监造单位只能监造批准的范围。监造单位承揽监造项目时不得越级或超越范围。

第三章 监造资质审查
第八条 申请电力设备监造的单位必须提供以下资料：
1．电力工程设备监造单位资质申请表（附件一）；
2．监造单位章程、营业执照、验资报告；
3．技术装备情况表、验资证明、财务报表、专业技术和经营管理人员的职称证书；
4．质保体系；
5．监造业绩：由建设单位或工程的上级主管单位出具的有关证明文件；
6．其他需要出具的证明、资料。
第九条 监造单位的资质实行申报和审批制度。申报单位填写《电力工程设备监造单位资质申请表》并经主管部门签署意见后上报部资质审查办公室，部资质审查领导小组负责审批。在审批资质证书时，核定监造设备范围。
第十条 经审查合格的监造单位，由部资质审查领导小组颁发《电力工程设备监造单位资质证书》。《电力工程设备监造单位资质证书》正本一份和副本两份，具有同等的法律效力。
第十一条 监造单位按照《电力工程设备监造单位资质证书》所核定的监造范围进行监造。
第十二条 监造单位发生分立、合并时，应在分立、合并后三个月内向监造资质管理部门办理资质注销手续，并根据本规定重新申请新单位资质。
第十三条 监造单位变更名称、地址、法人代表、技术负责人等，应在变更一个月内到监造资质管理部门办理变更手续。
第十四条 任何单位和个人不得涂改、伪造、出租、转让、出卖《电力工程设备监造单位资质证书》。

第四章 监造单位的资质管理、监督
第十五条 申请资质证书的单位，必须将资质审查申请报告，按隶属关系由主管机关签署意见后，报电力工业部电力工程设备监造资质审查管理办公室。
第十六条 监造单位的资质等级由电力部设备监造资质领导小组每年审核一次。对于达不到原定资质等级标准或因监造单位的责任所监造设备出现重大质量问题的单位，资质管理部门将降低其监造资质等级，直至吊销资质证书。监造单位连续两年未承接监造任务，资质证书自动作废。
第十七条 人员素质、管理水平和业绩等已达到高一级标准的监造单位，可在核定资质等级时申请升级。
第十八条 未取得监造资质的单位不得承担电力系统设备监造业务，电力建设项目法人单位必须委托有相应资质证书的单位承担相应设备监造任务。
第十九条 已领取资质证书的单位，不得为无证单位或个人提供证书和图章，不得超越核定的范围承揽监造业务，违者视情节轻重，追究责任直至吊销资质证书。

第五章 附 则
第二十条 本办法自颁布之日起执行。
第二十一条 本办法由电力工业部资质审查管理办公室负责解释。
电力工程设备监造单位资格审查申请表
申报单位：--------------------
申请等级：--------------------
负责人：----------------------
制表人：----------------------
电力工业部
电力工程设备监造单位资格审查办公室
19 年 月制
说 明
一、表列各项内容要实事求是，认真填写，不够的可加附页。
二、本申请表填报两份，一律用钢笔填写，字迹要端正、清楚，
不能涂改。
三、本申请表经申请单位盖章，负责人、制表人签字后有效。
电力工程设备监造单位基本情况
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| 单位名称 | |
|--------------|------------------------------------------------------------|
|批准机关 | |批准时间 | |
|--------------|----------------------|--------------|--------------------|
|营业执照号 | |税务登记号 | |
|--------------|----------------------|--------------|--------------------|
|法定代表人 | |注册资金 | |
|--------------|----------------------|--------------|--------------------|
|单位办公地址 | |邮政编码 | |
|--------------|----------------------|--------------|--------------------|
|联系电话 | |传真 | |
|----------------------------------------------------------------------------|
| 本单位人员基本情况 |
|----------------------------------------------------------------------------|
| 人数 | 高级职称 | 中级职称 | 初级职称 | 其他 |
| |----------------|--------------------|----------------| |
| 合计 |高工|高经（会）|工程师|经济师（会）|助工|助经（会）| 人员 |
|--------|----|----------|------|------------|----|----------|--------|
| | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------|
| 本单位从事电力工程设备监造工作的主要业绩 |
|----------------------------------------------------------------------------|
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|--------------------------------------------------|
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| | |
| | |
| 上级 | |
| 主管 | |
| 机关 | |
| 对监 | |
| 造单 | |
| 位业 | |
| 绩的 | |
| 评语 | |
|（盖章）| |
| | |
| | |
| | |
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附表一 电力工程设备监造单位机构设置一览表
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| | | | 职工人数 | |
|序号|处（科）或部|负责人|--------------------|主要职责分工|
| | | |小计|其中：专业人员| |
|----|------------|------|----|--------------|------------|
| | | | | | |
|----|------------|------|----|--------------|------------|
| | | | | | |
|----|------------|------|----|--------------|------------|
| | | | | | |
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| | |
| 申请 | |
| 监造 | |
| 等级 | |
| 及设 | |
| 备名 | |
| 称 | |
| | |
|--------|----------------------------------------|
| | |
| 上级 | |
| 主管 | |
| 机关 | |
| 对申 | |
| 请单 | |
| 位的 | |
| 意见 | |
|（盖章）| |
| | |
|--------|----------------------------------------|
| | |
| 资格 | |
| 审查 | |
| 办公 | |
| 室的 | |
| 审查 | |
| 意见 | |
| | |
|--------|----------------------------------------|
| | |
|审定结果| |
| | |
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附表二 电力工程设备监造单位高级工程师及工程师人员名单
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| | | | | | | 授 予 | |
|序号|姓名|性别|出生年月| 何年何校（院）毕业 |所学专业|----------------|职称证书编号|
| | | | | | |职称|单位|时间| |
|----|----|----|--------|----------------------|--------|----|----|----|------------|
| | | | | | | | | | |
|----|----|----|--------|----------------------|--------|----|----|----|------------|
| | | | | | | | | | |
|----|----|----|--------|----------------------|--------|----|----|----|------------|
| | | | | | | | | | |
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附表三 电力工程设备监造单位已完成监造项目一览表
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| |项目名称|项目|监造设备| 投资（万元） |监造项|监造项目|是否派过 |
|序号| | | |--------------------------| | | |
| | 及规模|类别| 名称 |总额|设备费|设备监造费用|目形式|起讫时间|现场服务组|
|----|--------|----|--------|----|------|------------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | |
|----|--------|----|--------|----|------|------------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | |
|----|--------|----|--------|----|------|------------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
注：1．“项目类别”系指新建、扩建、技改等；
2．“监造项目形式”系指是否为联合监造及联合监造单位的名称等；
3．每个项目都应有相应的监造协议（合同）作为附件一同报来。