黑龙江省人民政府


黑龙江省征收营运客车公路客运附加费办法
黑龙江省人民政府



第一条 凡在省内从事营业性公路旅客运输（包括出租、旅游、中外合资、军车）的大、小客车，载客货车，机动三轮车等，均应征收公路客运附加费（由运输车辆营业者向旅客征收）。
第二条 市区内（不含市辖县）固定线路行驶的公共汽车，无轨、有轨电车免征客运附加费。
第三条 国营、集体运输企业从事公路客运的车辆，按月份统计报表的客运周转量计算，每人公里征收三厘。
第四条 对其它无法计算人公里的车辆，均按核定的载客量（定额座位）征收。三十个座位以上的每月每座位征收八元；三十个座位（不含三十个座位）以下的每月每座位征收十元。
临时参加旅客运输和报停后又参加旅客运输，营运期不超过一个月的车辆，可按天计征，征收标准为每天每座位四角。
第五条 按规定应征收公路客运附加费的车辆，必须使用省公路运输管理局统一印发的含公路客运附加费的客票。统一客票启用前，暂使用省公路运输管理局印制的“公路客运附加费征收证”（可做报销凭证）。证面金额分别为三分、六分、一角、二角、五角五种。十公里以下的按十
公里计算（征收三分）；超过十公里（含十公里），按实际里程四舍五入计算。“公路客运附加费征收证”随同客票一起发售。统一客票启用后，“征收证”即停止使用，并逐级缴回发证单位。
第六条 凡应征收公路客运附加费的单位和个人，必须于月终后五日内携带省公路运输管理局统一印制的“黑龙江省公路客运附加费收缴月报表”，到车籍所在地的交通运输管理部门缴纳上月的公路客运附加费。
各县、区运输管理站要将汇总好的“公路客运附加费收缴月报表”随同会计报表上报地市运输管理处。各地市运输管理处汇总后，亦随同会计报表上报省公路运输管理局。
第七条 从事旅客运输的企业或个人，可按月缴纳公路客运附加费，也可办理全年一次统缴。即按上年实际完成的旅客周转量或车辆总座位数计算，一次缴清十个月的公路客运附加费。
第八条 各级交通运输管理部门及企业，都要设立“公路客运附加费”会计科目，征收的客运附加费要按规定及时入帐，按时上缴。
各县、区运输管理站要在月终后十日内上缴地市运输管理处。各地市运输管理处要在月终后二十日内上缴省公路运输管理局。再由省公路运输管理局一笔转入省财政厅预算外资金专户，不准坐支。
第九条 征收的公路客运附加费作为专项资金，全部用于我省的公路客运站点建设。具体建设项目由省公路运输管理局提出，省交通厅综合平衡，报省财政厅审批。属于基本建设部分，报省计经委审批。
第十条 凡按时缴清公路客运附加费者，由公路运输管理部门向其签发“黑龙江省公路客运附加费缴讫证”，作为次月度的营运凭证。
“公路客运附加费缴讫证”要随车携带，以备查验，丢失不补发。
第十一条 外省市车辆在我省从事营业性旅客运输的，亦按此办法执行，属于两省正常营运路线，实行对开的外省车辆除外。
第十二条 运输单位和个人代征的公路客运附加费不计作运输营业收入。
第十三条 凡没有凭当月有效的缴讫证行驶的车辆，一律就地处以五天内的公路客运附加费罚款。并责令其立即到车籍所在的公路运输管理部门办理清缴手续。
第十四条 凡逾期缴纳公路客运附加费的单位或个人，每迟缴一天，处以应缴金额百分之一的滞纳金。
第十五条 涂改、转借、用其他票据顶替公路客运附加费票证者，一经查出，除补交公路客运附加费外，并处以应缴纳公路客运附加费一至两个月的罚款。
第十六条 罚没收入一律上缴省公路运输管理局，统一上缴省财政厅做为预算收入。
第十七条 本办法自一九八七年一月一日起执行（暂定三年）。并授权省交通厅解释。




1986年11月26日
劳动部


劳动部关于加强养老保险基金的征缴和管理工作的通知
劳动部


退休费用社会统筹工作已在全国2200多个市县普遍开展，继北京、天津、上海和福建省实行了全市和省级统筹之后，江西省今年又实行了省级统筹。目前，各地劳动部门所属的社会保险机构每年征缴和支付的退休费用，已达100多亿元。统筹工作的开展对于保障退休职工生活，
均衡企业负担，增强企业活力，维护社会稳定起到了十分重要的作用。但是，去年以来，因有些企业出现生产滑坡和停工待工问题，给养老保险基金征缴工作带来很大困难，增加了统筹工作的难度；另外个别地区擅自挪用养老保险基金的问题，也使基金受损，严重危害了退休职工的利益。
因此，加强养老保险基金的征缴和管理工作，对于巩固和发展社会统筹工作，保障退休职工生活，维护社会安定，搞好当前的治理整顿和深化改革至关重要。
为加强养老保险基金的征缴和管理工作，现对有关问题通知如下：
一、各地劳动部门必须切实加强对养老保险基金征缴和管理工作的领导，始终把养老保险基金的征缴工作做为一件大事来抓。要争取银行等部门的支持，及时研究解决工作中出现的各种矛盾和问题，重大问题要及时向当地退休费用统筹管理委员会和政府请示汇报；同时要注意加强社会
保险机构的组织建设和廉政建设，建立健全各项基金管理制度，保证基金安全、正常、合理的运转和统筹工作的顺利进行。
二、要对参加统筹的企业进行一次全面的调查了解，核实企业工资总额和退休费用，防止漏缴及冒领。对欠缴基金的企业要分别情况，区别对待。对确有困难的，可视情况，采取部分缓缴或全部缓缴的办法，待企业经济情况好转时，再予补缴；对个别故意拖欠、拒缴的企业，应采取必
要的行政措施，促其按期按数缴纳。
三、养老保险基金是退休职工的“保命钱”，必须存入社会保险机构在银行开设的养老保险基金专户，必须严格实行专款专用，任何部门和个人不得以任何理由挪作它用。各地社会保险机构对基金存储情况要定期清理检查，对发现滥用基金的，要立即采取措施，限期追回；对造成经济
损失和不良影响的，要追查主要领导和当事人的责任。
四、为适应我国人口老龄化的需要，养老保险基金要注意保值增殖。应商同银行，对存入专户的基金争取最佳档次的利率，并将所得利息全部转入养老保险基金。对于擅自挪用基金利息的，要视同挪用基金处理。各地社会保险机构未经省一级人民政府批准，不得将养老保险基金直接用
于投资或贷款。
五、各地社会保险机构征缴的养老保险基金以及从中提取的管理费，是用于支付退休费用的专项基金和维持统筹工作正常运转的必要经费开支。养老保险基金和管理费不征任何税费。管理费提取比例因各地企业数、职工人数的情况不同，目前还难以统一规定，建议由各地政府按照当地
的实际需要审核确定。
六、管理费的使用必须本着勤俭节约的原则，反对铺张浪费。要严肃财经纪律，严格控制管理经费开支范围，严格各项开支的审批手续。任何部门和个人不得以任何理由挪用、借用管理费。管理费的开支范围，包括人员经费和各项必需的公务费、业务费，以及初建机构所需的开办费。
其具体标准按照国家和当地人民政府有关规定执行。
各地劳动部门应认真贯彻本通知精神，组织力量对本地区的养老保险基金，其它专项基金，及管理费的征缴、管理、使用情况，进行一次认真的检查。对于检查中发现的问题应立即采取措施予以解决，其中重大问题要及时报送我部保险福利司。



1990年10月18日