重庆市人民政府


重庆市行政赔偿费用核拨及管理办法

（１９９６年９月９日重庆市人民政府第９７号令发布，１９９６年１０月１５日起施行）


根据《国家赔偿法》和《国家赔偿费用管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
本办法所称行政赔偿费用，是指行政赔偿义务机关依照《国家赔偿法》的规定，应当向赔偿请求人支付的费用以及赔偿中直接发生的修复、运输等相关费用。

行政赔偿费用应列入各级政府财政预算，专款专用并由财政机关负责管理和监督。

行政赔偿费用应以人民币支付。计算办法和标准，《国家赔偿法》已作出规定的，从其规定，尚不明确的，按以下规定执行：

（二）应当返还的财产已损坏且不能恢复原状或者灭失又无法确定重置价的，由财政机关委托依法设立的中介机构认定后计算赔偿金；

（四）造成损失以外币计价的，以作出赔偿决定时中国人民银行公布的当日人民币基准汇价计算赔偿金。

行政赔偿义务机关对赔偿请求人已享受公费医疗或者社会统筹医疗保险的，在计算其相关赔偿金时应予抵扣国家支付部分，并及时支付给赔偿请求人的垫付单位。

有下列情形之一的，由行政赔偿义务机关向同级财政机关申请核拨行政赔偿费用：

（二）应当向赔偿请求人支付的赔偿金已由赔偿义务机关先行支付的；

（四）赔偿金数额过大，行政赔偿义务机关确实无力先行支付的。

行政赔偿义务机关申请核拨行政赔偿费用，除提交核拨行政赔偿费用申请书外，应当提供下列相应的有关法律文书或副本：

（二）行政赔偿义务机关作出的赔偿决定；

（四）复议机关的复议决定书；

（六）行政赔偿义务机关对有故意或者重大过失的责任者依法实施追偿的意见或者决定；

（八）行政赔偿义务机关已先行支付行政赔偿费用的凭据；

第八条 财政机关收到行政赔偿义务机关的申请应在5日内予以审核，符合本办法第六条、第七条规定的，按以下规定办理：

日内予以返还；

日内予以核拨。

日内予以补正，逾期不补正的视为未申请。

财政机关在审核行政赔偿义务机关的赔偿费用核拨申请时，对下列情形之一的，按以下规定处理：

（二）未对因故意或者重大过失造成国家赔偿的责任人进行追偿的，或者行政赔偿义务机关无力先行支付赔偿费用情况不实的，应要求该赔偿义务机关作出追偿或补正后予以核拨。

第十条 第十一条 第十二条 日内向财政机关提供本办法第七条有关的法律文书和已返还财产的凭据。

行政机关有下列行为之一的，由财政机关依法追缴被侵占的行政赔偿费用，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员应由其所在单位或上级主管部门或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任：

（二）挪用行政赔偿费用的；

（四）违反国家赔偿法的规定支付行政赔偿费用的。

本办法实施中的具体问题由重庆市财政局负责解释。

本办法自2000年7月1日起


重庆市城市道路照明设施管理实施办法
重府令第97号

第一章 总 则

第一条 为了加强城市道路照明设施的建设和管理，保证城市道路照明设施完好，根据《重庆市市政工程设施管理条例》制定本办法。
第二条 凡在本市行政辖区内从事城市道路照明设施的规划、建设、维护和管理以及使用城市道路照明设施的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 城市道路照明设施管理工作实行统一规划、统一设计、同瞳建设、分级管理的原则。
第四条 市市政工程设施主管部门主管全市城市道路照明设施的管理工作，负责组织和监督本办法的实施。对全市城市道路照明设施的行业管理和指导等日常管理工作可以委托所属的重庆市路灯管理处。
有关区市县城乡建委（局）或市政工程设施主管部门按照职责分工负责七辖区内城市道路照明设施的规划建设、维护、管理和监督。
各级规划、公安、房管、园林等有关部门应各司其职，密切配合市下工程设施主管部门实施本办法。
街道办理处、居民委员会应教育并动员居民协助市政工程设施主管部门共同做好城市道路照明设施的安全管理护工作。
第五条 城市道路照明设施的建设、使用和维护分工：
（一）渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、大渡口区和北碚区内属市市政工程设施主管部门直管的，由重庆市路灯管理处具体负责；
（二）其他区市县由所在地市政工程设施主管部门负责组织， 城市道路照明设施管理机构具体实施；
（三）厂矿或者其他单位自建自管的仍由产权单位负责并接受市政工程设施主管部门的业务指导和监督管理。
第六条 任何单位和个人都应当受护城市道路照明设施，有权对违反本办法的行为进行制止和举报。

第二章 城市道路照明设施的建设

第七条 城市道路照明设施规划和建设应当纳入城市道路规划和年度建设计划。
第八条 城市道路照明设施规划和建设计划由市政工程设施主管部门负责制定，报同线人民政府批准后由管理机构实施。
需要改造的城市道路照明设施规划由管理机构编制改造计划，报市政工程设施主管部门批准后实施。
有关区市县的城市道路照明设施规划、建设和改造计划应报市市政工程设施主管部门备案。
第九条 城市新区开发、旧城改造，必须把城市规划确定的城市道路照明设施建设项目纳入综合开发计划，其建设方案必须经市政工程设施主管部门审查认可后，方可实施。竣工后，经市政工程设施主管部门验收合格的到所在地管理机构办理产权移交手续。
第十条 厂矿或者其他单位投资建设的城市道路照明设施，需移交管理的，应向主管部门申报，经审验具备以下条件的，可到所在地管理机构办理产要移交手续：
（一）符合道路照明设施、安装规范和施工质量标准；
（二）提供必要的维修条件；
（三）交纳１至３年的运行维护费用。
第十一条 城市道路照明设施的建设、设计和安装，必须符合国家的技术标准、技术规范和操作规程，由取得市政工程建设资质证书的单位进行设计和施工，并接受市政工程质量监督机构和所在地管理机构的监督检查。
新建、改建城市道路照明设施应逐步采用新光源、新材料、新技术、新设备。
第十二条 对道路两侧符合城市道路照明设施条件的杆、塔，在不影响其功能和交通的条件下，可安装城市道路照明设施，杆、塔权属单位应予支持。
背街僻巷３０米范围内无道路照明设施，又无杆、塔利用的地方，可在建筑物上安装道路照明设施，权属单位和个人应予支持和配合。
第十三条 城市道路照明设施建设和改造资金的来源：
（一）市和区市县规划新建或改建的城市道路照明设施的建设资金，由市、区市县政府财政按建设计划项目投入；
（二）已建成的市、区市县道路照明设施需提高档次改变光源、改变灯型的改造资金，由所在地政府负责筹措；
（三）厂矿或者其他单位自建自管的由产权单位承担；
（四）依法通过其他渠道叛筹措。

第三章 城市道路照明设施的维护管理

第十四条 市政工程设施主管部门应建立严格的城市道路照明设施管理检查和考核制度，督促各管理机构及有关社会单位保证所管护的城市道路照明设施安全完好和正常运行，亮灯率不低于９５％。
第十五条 区市县城市道路照明设施管理机构应按有关规定做好辖区城市道路照明设施的资料数据统计工作，及进报送重庆市路灯管理处。
第十六条 禁止下列行为：
（一）擅自迁移、拆除、改动城市道路照明设施；
（二）擅自在城市道路照明设施上张挂（贴）广告、宣传品，擅自架设通信线（缆）、闭路电视线（缆）和安装其他设施；
（三）围圈占用城市道路照明设施；
（四）在城市道路照明设施附近搭设有损城市道路照明设施的炉灶或使用明火；
（五）在城市道路照明设施杆塔基础或地下管理安全地带堆放杂物、挖掘取土、倾倒腐蚀性废液废渣；
（六）破坏、盗窃城市道路照明设施；
（七）其他损害城市道路照明设施的行为。
第十七条 任何单位和个人在进行可能触及、迁移、拆除城市道路照明设施或者影响其安全运行的地上、地下施工时，应当经市政工程设施主管部门审核同意后，由管理机构负责其迁移或拆除工作，费用由申报单位承担。
第十八条 确需在城市道路照明设施上张挂广告或架设通信线（缆）、闭路电视线（缆）的，必须向所在地市政工程设施主管部门提出申请，办理有关手续，在批准确定的位置、时间张挂或架设。张挂商业性广告的，应缴纳设施占用费。
第十九条 城市道路照明设施附近的树木，距带电物体的安全距离不得小于一米。对不符合安全距离影响照明效果的树木，由所在地管理机构与园林绿化主管部门协商后修剪；因不可抗力致使树木危及城市道路照明设施安全的，管理机构可以采取紧急措施进行修剪、砍伐，并在修剪、砍伐后５日内向园林绿化主管部门补办手续，免交费用。
第二十条 各级政府应当保证城市道路照明设施所需的日常维护管理经费，加强对维护管理经费和城市道路照明设施占用费的监督管理，做到专款专用。

第四章 附 则

第二十一条 对违反本办法的单位和个人，市政工程设施主管部门根据违法行为的性质和情节，依照《重庆市市政工程设施管理条例》的有关规定处理。主管部门可以委托城市道路照明设施管理机构行使行政处罚。
第二十二条 本办法所称的城市道路照明设施是指：在重庆市城市规划区、县级市城市规划区和建制镇用于城市道路（含专用道路、街巷、住宅小区、桥梁、隧道、地下通道、广场、公共停车场），不售票的公园公共绿地和城市新区开发等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井 及照明附属设备等。
第二十三条 本办法具体运用中的问题，由重庆市市政工程设施主管部门负责解释。
第二十四条 本办法自１９９６年１０月１５日起施行。


江苏省徐州市人民政府


徐州市政府关于废止部分规章和其他规范性文件的决定

(2002年4月12日徐州市人民政府第96次常务会议决定，废止《徐州市公民义务献血暂行办法》等8规章和70件文件(含徐政发、徐政办发、徐政复文件，市政府及市政府办公室会议纪要)2002年4月28日徐州市人民政府令第79号发布自发布之日起施行)



为适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，我市组织实施了对现行有效的规章及1992年至2001年市政府及市政府办公室发布的文件的全面清理。市政府决定，废止下列规章和文件：

一、市政府规章8件

　　1、《徐州市公民义务献血暂行办法》(市政府第2号令)
　　2、《关于修改〈徐州市公民义务献血暂行办法〉的决定》(市政府第34号令)
　　3、《徐州市房屋产权产籍管理办法》(市政府第21号令)
　　4、《关于修改〈徐州市房屋产权产籍管理办法〉的决定》(市政府第44号令)
　　5、《徐州市人民警察巡察规定》(市政府第13号令)
　　6、《徐州市音像制品管理办法》(市政府第32号令)
　　7、《徐州市城镇企业职工生育社会保险办法》(市政府第30号令)
　　8、《徐州市城镇企业职工工伤社会保险办法》(市政府第57号令)

二、市政府及市政府办公室文件70件

　　1、徐政复［1992］7号《关于同意市公安局发布实施〈徐州市机动车维修行业治安管理的若干规定〉的批复》
　　2、徐政发［1992］21号《批转市物价局〈关于加强当前市场价格管理意见〉的通知》
　　3、徐政发［1992］50号《印发〈徐州市关于鼓励台湾同胞投资的若干办法〉的通知》
　　4、徐政发［1992］59号《转发市物价局〈关于进一步深化价格改革的意见〉的通知》
　　5、徐政发［1992］78号《徐州市人民政府关于实行自费对外开放的若干政策规定》
　　6、徐政发［1992］79号《关于加快土地使用制度改革的通知》
　　7、徐政发［1992］80号《关于印发〈徐州市国有土地使用权出让和转让暂行办法〉的通知》
　　8、徐政发［1992］81号《关于印发〈徐州市金山桥经济技术开发区鼓励投资开发的暂行办法〉的通知》
　　9、 徐政发［1992］82号《关于预征土地的若干规定》
　　10、徐政发［1992］83号《关于印发〈徐州市外商投资企业土地使用管理办法〉的通知》
　　11、徐政发［1992］84号《关于印发〈徐州市外商投资开发经营房地产管理办法〉的通知》
　　12、徐政发［1992］85号《关于房地产开发经营管理的若干规定》
　　13、徐政发［1992］87号《关于印发〈徐州市金山桥经济技术开发区项目管理办法〉的通知》
　　14、徐政发［1992］89号《关于印发〈徐州市土地使用制度改革方案〉的通知》
　　15、徐政发［1992］92号《关于印发〈徐州市科技兴市实施方案〉的通知》
　　16、徐政发［1992］115号《关于印发〈徐州市发展高新技术及其产业的若干规定〉的通知》
　　17、政府会议纪要［1992］58号《关于对纺织局实行扶持政策以利发展的会议纪要》
　　18、徐政发［1993］31号《关于加强我市矿产资源开发监督管理的意见》
　　19、徐政发［1993］32号《批转市计划委员会〈关于加强散装水泥推广工作的意见〉的通知》
　　20、徐政发［1993］52号《批转市人民银行、外汇管理局〈关于认真做好金融外汇管理工作进一步支援外向型经济发展的意见〉的通知》
　　21、徐政办发［1993］27号《转发市公安局〈关于加强涉外企业消防工作的意见〉的通知》
　　22、徐政办发［1993］36号《关于印发〈徐州市重点科技发展项目奖励基金管理办法〉的通知》
　　23、徐政复［1993］22号《关于同意市科委、市工商局联合发布实施〈关于促进科技企业和技术市场发展的若干规定〉的批复》
　　24、政府会议纪要［1993］25号《关于解决猛男集团公司有关优惠政策等问题的会议纪要》
　　25、政府会议纪要［1993］30号《关于加强社会文化市场管理工作的会议纪要》
　　26、徐政发［1994］26号《批转市卫生局、医药管理局、工商局〈关于进一步加强徐州医药市场管理意见〉的通知》
　　27、徐政发［1994］32号《批转市体改委〈关于进行现代企业制度试点的实施意见(试行)〉的通知》
　　28、徐政发［1994］35号《关于开展涉外资产价值鉴定工作的通知》
　　29、徐政发［1994］56号《关于进一步加强我市散装水泥工作的通知》
　　30、徐政发［1994］71号《转发市多管局、工商局等四部门〈关于加强牛奶市场管理的意见〉的通知》
　　31、徐政发［1994］78号《关于完善发展工业经济激励机制的有关规定》
　　32、徐政发［1994］91号《关于进一步加强资产评估管理的通知》
　　33、徐政办发［1994］77号《转发市盐务管理局〈关于加强食盐市场管理的意见〉的通知》
　　34、徐政发［1995］32号《关于切实加强棉花调拨奖励金管理的通知》
　　35、徐政发［1995］85号《批转市重大办〈关于减免“工业百项工程”建设收费的意见〉的通知》
　　36、徐政发［1995］100号《关于对商品流通工作实行目标考核和奖罚的通知》
　　37、徐政发［1995］102号《关于印发〈徐州市奖励引荐海外和台港澳资金奖励办法〉的通知》
　　38、徐政发［1995］106号《关于对安居工程住房建设有关税费实行减免的规定》
　　39、徐政发［1995］126号《关于进一步深化流通体制改革加快发展商品流通的若干意见》
　　40、徐政办发［1995］95号《关于成立利国铁矿区群采管理办公室的通知》
　　41、徐政发［1996］40号《关于加强企业技术进步工作的意见》
　　42、徐政发［1996］115号《转市商业局等五个部门〈关于在全市禁止销售散装酱油、食醋的实施意见〉的通知》
　　43、徐政发［1996］136号《批转市计委〈关于继续扶持鼓励我市机电产品出口的请示〉的通知》
　　44、徐政发［1996］182号《批转徐州商检局等五部门〈关于徐州市流通领域进口商品质量检验和监督管理实施意见〉的通知》
　　45、徐政办发［1996］10号《关于批转市经委、市交通局〈关于加强货运市场管理的意见〉的通知》
　　46、徐政办发［1996］15号《关于转发〈徐州市物业管理企业进行资质审批的实施意见〉的通知》
　　47、徐政办发［1996］36号《关于外商投资企业抓紧到海关办理注册登记手续的紧急通知》
　　48、徐政办发［1996］41号《转发市经委〈关于实施工业营销市场化工程的意见〉的通知》
　　49、徐政办发［1996］50号《转发徐州市工业交通企业经营者营业经营业绩考核工作领导小组制订的〈徐州工业交通企业经营者经营业绩

考核分配办法(试行)〉的通知》
　　50、徐政办发［1996］51号《批转市外经贸委〈关于加强外贸企业管理的意见〉的通知》
　　51、徐政办发［1996］65号《转发市外经贸委、财政局〈关于建立徐州市级外贸发展基金的决定(试行)的通知〉》
　　52、徐政办会议纪要［1996］18号《关于在徐州市禁止销售散装酱油、醋有关问题的会议纪要》
　　53、徐政发［1997］68号《关于进一步加快实施文化建设若干经济政策的通知》
　　54、徐政发［1997］91号《关于搞好国有工业企业的意见》
　　55、徐政发［1997］111号《关于实行工业经济发展目标责任制考核的意见》
　　56、徐政发［1997］125号《关于印发〈徐州市发展城市股份工作制企业的试行意见〉的通知》
　　57、徐政发［1997］154号《关于进一步改善商品流通发展环境的通知》
　　58、徐政办发［1997］131号《关于扶持徐州百货大楼集团发展的政策意见的通知》
　　59、常务纪要［1997］4号《关于优化资本结构试点方案及三外工作等问题的会议纪要》
　　60、徐政复［1998］26号《关于申请减免凤鸣小区经济适用房工程各项费用的请示的批复》
　　61、政府会议纪要［1998］116号《关于市直外经贸企业改组改制工作的会议纪要》
　　62、徐政发［1999］129号《关于印发〈徐州市奖励出口创汇办法〉的通知》
　　63、徐政发［1999］142号《关于进一步扶持市级外贸专业公司扩大出口的意见》
　　64、徐政复［1999］6号《关于规范使用徐州市对外贸易公司进出口经营权的批复》
　　65、徐政发［2000］134号《关于印发〈创建徐州市金融安全区工作实施意见〉的通知》
　　66、徐政发［2000］139号《关于市区重点批发市场建设有关优惠政策问题的通知》
　　67、徐政发［2000］184号《关于加快实施“温州商业街”项目有关问题的通知》
　　68、徐政复［2000］41号《关于给予徐州工程机械科技股份有限公司财政补贴的批复》
　　69、政府会议纪要［2000］47号《关于建设旅游服务社一条街等问题的会议纪要》
　　70、徐政办会议纪要［2000］34号《关于市地产开发公司税收有关问题的会议纪要》