湖南省株洲市人民政府办公室


株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市城市地下管线工程档案管理办法》的通知

株政办发〔2008〕19号


各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构：

　　《株洲市城市地下管线工程档案管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　 二○○八年九月三日




株洲市城市地下管线工程档案管理办法

　　第一条为加强城市地下管线工程档案管理，适应城市建设和管理的需要，根据《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《城市地下管线工程档案管理办法》等有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条本办法适用于城市规划区域内地下管线工程档案的管理。

　　本办法所称地下管线工程是指埋设在地下（含水下）的给水、排水、雨水、燃气、通讯、电力、热力、交通设施、广播电视、工业管道等光（电）缆和管（沟、隧）道及相关的人防、地铁等工程。

　　本办法所称地下管线工程档案是指地下管线工程的规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图表、声像、电子等各种载体的文字材料。

　　第三条市建设行政主管部门负责全市地下管线工程档案的有关管理工作，市规划、公用事业、通讯、电力、广播电视、城市管理、公安、交通等有关部门和单位应当协助做好地下管线工程档案管理工作。市城建档案馆（市城建档案管理处）具体负责地下管线工程档案的收集、管理和开发利用工作，并接受市档案行政主管部门的业务监督、指导。市城建档案馆（处）主要职责为：

　　（一）接收、鉴定、统计、保管地下管线工程档案材料；

　　（二）负责城市地下管线信息数据库和管线信息系统的建立、管理、维护和更新；

　　（三）为城市规划、建设、管理提供地下管线工程档案材料服务。

　　第四条市建设行政主管部门应当组织有关部门对已有的地下管线进行普查和补充测绘，所形成的普查测绘成果和地下管线工程档案，由市城建档案馆（处）统一接收和管理。

　　各专业管线单位要对各自管辖范围内的地下管线档案进行摸底、调查和规范整理。凡材料缺失或不全的，由管线产权单位负责补测、并将准确和完整的管线档案移交市城建档案馆（处）。过期未移交的，由建设行政主管部门指派有资质的测绘单位组织补测补绘，其产权单位配合，并承担补测项目的费用。

　　第五条建设单位在办理工程规划报建前，必须到市城建档案馆（处）查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状材料。建设单位向规划部门报送施工地段地下管线现状材料后，办理规划报建手续。

　　第六条建设单位在办理地下管线工程施工许可手续时必须与市城建档案馆（处）签订《管线工程竣工档案移交责任书》，同时市城建档案馆（处）应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。

　　第七条施工单位在施工前应先取得施工地段的地下管线现状材料，在施工中发现未建档的管线时，必须立即通过建设单位向市建设行政主管部门报告。

　　市建设行政主管部门接到报告后，应当组织市城建档案馆（处）等相关单位查明地下管线性质、权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，并及时向市城建档案馆（处）报送测量的材料。

　　第八条地下管线工程覆盖前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。

　　第九条地下管线工程竣工验收前，建设单位应当提请市城建档案馆（处）对地下管线工程档案进行专项预验收。预验收合格的工程，市质安部门才予办理竣工验收及备案手续。

　　建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件材料，建立、健全建设项目档案，并在管线工程竣工验收后，及时向市城建档案馆（处）移交工程档案。市城建档案馆（处）应当加强对地下管线工程档案收集、整理工作的业务指导，并对技术档案和施工管理材料的完整性出具书面意见，书面意见应当在工程竣工验收时一并备案。

　　第十条建设单位应当在地下管线工程竣工验收备案前向市城建档案馆（处）移交下列档案材料：

　　（一）地下管线工程项目的规划、设计、施工批准文件及其他前期文件材料；

　　（二）地下管线工程施工技术文件及施工原始记录；

　　（三）地下管线测量成果、技术总结及精度分析；

　　（四）地下管线工程竣工图；

　　（五）其他应当归档的文件材料。

　　建设单位向市城建档案馆（处）移交的地下管线工程竣工档案必须符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328）的要求，必须完整、准确、真实，不得涂改和伪造，并由编制单位技术负责人签名盖章。

　　第十一条市城建档案馆（处）对建设单位移交的地下管线工程竣工档案应当即时查验。对报送的档案材料不齐全或不符合法定形式的，当场或五个工作日内一次性告知需要补正的全部内容。对符合第十条规定要求的，应于七个工作日内出具书面收件凭证。

　　第十二条地下管线投入使用后，涉及管位、管径、标高变动的改建、扩建或者维修，建设单位应当根据实际变动情况修改原竣工图，并在竣工验收后三个月内向市城建档案馆（处）报送修改部分的工程竣工档案。

　　第十三条废弃的地下管线，管线产权单位应当自地下管线废弃之日起一月内将地下管线废弃情况书面告知市城建档案馆（处）。

　　第十四条多种地下管线统一铺设施工时，可由建设单位协商确定的单位按本办法规定编制地下管线工程竣工档案材料，并负责报送；没协商或者协商不成的，由各管线建设单位各自编制地下管线工程竣工档案材料，并分别报送。

　　第十五条房地产开发企业或其他建设单位要将新建小区地下管线工程现状测量成图，并将测量图及其他文件材料在移交房屋竣工档案时一并移交市城建档案馆（处）。

　　第十六条市城建档案馆（处）应根据管线建设单位报送的地下管线工程档案材料，及时将数据录入地下管线信息数据库，实行动态管理。

　　第十七条市城建档案馆（处）应建立地下管线工程档案管理和使用制度，积极开发地下管线工程档案资源，为城市规划、建设、管理提供服务。

　　第十八条市城建档案馆（处）对需要保密的地下管线工程档案，必须按照国家有关规定进行保密管理，并完善保密制度。

　　第十九条各建设、施工单位要严格执行地下管线工程建设的规划报建、施工许可和档案查询制度，文明施工、合法建设。凡违反本办法规定，建设单位未向市城建档案馆（处）报送地下管线档案材料的，由市建设行政主管部门依国务院《建设工程质量管理条例》第五十九条、建设部《城市地下管线工档案管理办法》第十七条等条款予以处罚。

　　第二十条违反本办法规定，建设单位和施工单位未按规定查询和取得施工地段的地下管线材料而擅自组织施工，依法予以行政处罚，损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第二十一条违反本办法规定，工程测量单位未按规定提供准确的地下管线测量成果，依法予以行政处罚，致使施工时损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第二十二条违反本办法规定，有关行政管理部门和市城建档案馆（处）及其工作人员有下列情形之一的，由市建设行政主管部门或监察部门予以责令改正、通报批评；对直接责任人员和负有责任的主管人员依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任：

　　（一）对符合规定的地下管线工程档案材料不予接收的；

　　（二）对不符合规范的地下管线工程档案材料予以接收的；

　　（三）违反保密制度提供地下管线工程档案材料的；

　　（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

　　第二十三条各县（市）城镇的地下管线工程档案管理，参照本办法执行。

　　第二十四条军事、人防地下管线工程档案按照国家有关法律、法规管理。

　　第二十五条本办法自公布之日起计算三十日后施行。　　





河北省人民政府


河北省城乡市场卫生管理暂行办法
河北省人民政府


前言
为了进一步加强全省城乡市场的卫生管理，防止发生和传播疫病，保障人民健康，更好地为四化建设服务，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国治安管理条例》、《中华人民共和国食品卫生管理条例》等有关法令精神，结合我省具体情况，特制定本暂行办法。
第一条 各市、县都要成立市场卫生管理委员会，吸收工商行政、公安、卫生、爱卫办、商业、供销、粮食、水产、畜牧、城建、环保、环卫、市政、水利等有关部门参加，下设市场卫生监督员。生产单位和销售门市部，要设卫生检查员。对市场要统一规划，合理布局，划区定点，分
类摆摊。
第二条 必须在指定的市场出售农副产品（肉类、禽蛋、畜禽、水产、粮食、瓜果等），禁止随地设摊和沿街兜售。卖熟食、食油、豆腐、菜类者，允许走街串巷。
第三条 在市场上经营饮食业、食品加工业以及出售各类熟食品和饮料的摊贩，开业前应向工商行政部门提出申请，发给营业执照，并经卫生部门审查发给合格证后，方可营业。
第四条 各市要建立卫生制度，搞好环境卫生，开展卫生宣传，防止食品污染。要有计划地增设公共厕所和自来水（水井）等卫生设施。要从市场管理费收入中拨出一定比例，用于市场卫生清扫员工资的增加卫生设施等开支。
第五条 市场饮食业、食品加工业的从业人员及经营各种熟食和饮食的摊贩，必须注意个人卫生，有消化道传染病（痢疾、伤寒、传染性肝炎）、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病的患者，不得从事此项工作，
第六条 出售的食品必须新鲜、清洁、无毒无害，不准以次充好，掺杂使假。熟食品要烧熟煮透。食品容器及用具要消毒，生熟食品器具要分开使用。要做到使用工具售货。出售熟食品和切开的瓜果，必须有防蝇、防尘等防止污染的设备和措施。
第七条 禁止出售下列食品和原料：
1、腐烂变质、污秽不洁、生虫或含有有毒物质、被有毒有害物质及放射物质污染的食品和原料；带有不符合卫生要求的色素、颜料的食品和清凉饮料；
2、病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽肉类及其制品，未经畜牧、食品部门检查合格的肉类；
3、有毒的河豚鱼、野蘑菇等动植物；
4、死亡时间过长或已变质的水产品及其制品；
5、浸过和拌过农药的粮食、油料等；
6、食品中使用添加剂不符合国家规定者；
7、用不符合卫生要求的容器、包装材料盛放的食品；
8、没有注册商标的瓶装酒类或罐头，未经当地卫生监督部门批准的出口转内销的食品，以及其它不符合卫生标准、要求和管理办法规定的食品。
第八条 卫生部门根据卫生监督和检验需要，可以无偿抽取适量的食品样品，经卫生检查认为不合格的和有害人民健康的食品，由市、县爱卫会指定有关部门妥善处理。
第九条 对认真执行本办法及监督工作做出显著成绩的单位及个人，要给予表扬和奖励。违者要给予批评教育，并限期改进；情节严重、屡教不改、造成中毒等恶果者，要令其停业整顿，没收其食品，给予罚款处分，直至提交司法部门依法惩办。



1981年12月29日