福建省中共厦门市委


厦委发[2003]9号
中共厦门市委关于对区党政班子正职拟任人选和推荐人选实行全委会表决的暂行规定

（2003年6月18日市委常委会研究通过）
　　

　　根据《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定，制定本规定。


　　第一条　本规定适用于市委全委会对区党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选的表决，以及全委会闭会期间征求全委会成员的意见。


　　区党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，应当由市委常委会提名并提交市委全委会无记名投票表决。全委会闭会期间，因特殊情况需要任用的，按照干部管理权限，由市委常委会作出决定，决定前应当征求全委会成员的意见。


　　第二条　全委会的表决由市委常委会主持，按照下列程序进行：


　　（一）公布市委常委会提名的拟任人选和推荐人选名单；


　　（二）市委分管干部工作的领导成员或者组织部门负责人，逐个介绍拟任人选和推荐人选的提名、推荐、考察和任用理由等情况；


　　（三）对拟任人选和推荐人选进行审议；


　　（四）进行无记名投票表决；


　　（五）宣布表决结果。


　　第三条　审议时，全委会成员是拟任人选或推荐人选，以及与拟任人选或推荐人选有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系的，必须回避。待审议后，是委员的参加投票表决。


　　第四条　对审议中提出的有关问题，由市委分管干部工作的领导成员或者组织部门负责人作出说明。


　　对意见分歧较大或者有重大问题需进一步核实的，由市委常委会决定是否暂缓表决。


　　第五条　全委会表决时，必须有三分之二以上的委员到会。委员可以投同意票、不同意票或者弃权票，但不得另选他人。以应到会委员超过半数同意为通过。


　　缺席的委员不得委托他人投票，也不另行投票。


　　第六条　投票表决设监票人、计票人若干名。监票人由市委常委会提名，提交全委会审议通过。计票人由市委常委会从工作人员中指定，在监票人监督下进行工作。监票人和计票人应当实行公务回避。


　　第七条　计票完毕，由监票人向全委会报告计票结果。主持人宣布表决结果。


　　第八条　全委会投票表决未获通过的拟任人选或推荐人选，如市委常委会就同一职位再次提名，必须提交另一次全委会表决。两次未获通过的，不得再提名为同一职位人选。


　　第九条　暂缓表决的，市委常委会应当在下一次全委会前作出是否继续提名的决定。继续提名的，应当提交全委会表决。


　　第十条　全委会闭会期间，按照下列程序征求全委会成员的意见：


　　（一）由组织部门将征求意见表、提名人选的基本情况、提名理由等材料，以书面方式送达全委会成员。


　　（二）全委会成员收到征求意见材料后，应当在规定的时间内将意见以书面形式向组织部门反馈。对提名人选，可以表示同意、不同意或者弃权的意见。未提出意见或者逾期不反馈意见的，视为同意。征求候补委员的意见表不设同意、不同意或者弃权栏目，只设反映情况栏目。


　　如遇特殊情况，全委会成员本人可以电话或者口头方式反馈意见，组织部门应当指定专人做好记录，并与其他书面意见一并汇总。


　　（三）由组织部门将征求意见情况向市委常委会汇报。


　　第十一条　经征求意见，超过全委会委员半数不同意提名人选的，由市委常委会作出不予任用或推荐的决定。


　　第十二条　全委会成员反映提名人选有重大问题的，市委常委会应当责成有关部门调查核实，根据调查结果，及时作出是否任用或推荐的决定。对署名反映问题的，应将核实情况向反映情况的全委会成员反馈。


　　第十三条　在全委会表决和征求意见过程中，任何人不得进行串联、拉票、诬陷诽谤他人等非组织活动。对从事非组织活动的，应当根据具体情况追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。


　　第十四条　区委全委会表决镇（街道）党政领导班子正职的拟任人选和推荐人选，市委全委会表决党委工作部门、政府组成部门正职领导干部的拟任人选和推荐人选，可参照本规定执行。


　　第十五条　本规定由市委组织部负责解释。


　　第十六条　本规定自发布之日起执行。


中共厦门市委
二○○三年七月三日

河南省新乡市人民政府


新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市优抚资金管理办法》的通知

新政办〔2003〕42号


各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
《新乡市优抚资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。
　　　二OO三年四月十五日
新乡市优抚资金管理办法

第一条　为切实保障我市重点优抚对象合法权益，使其生活水平达到或略高于当地人民群众的平均生活水平，根据《国务院办公厅关于加强优抚工作通知》（国办发［1998］7号）、《河南省人民政府关于进一步做好拥军优属工作的通知》（豫政［1999］28号）和《新乡市人民政府办公室关于进一步做好我市优抚工作的通知》（新政办［2001］131号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条　本办法所指重点优抚对象是指在乡退伍红军老战士、红军失散人员、三属（革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属）、革命伤残军人、在乡老复员军人、带病退伍军人等国家财政负担人员。
第三条　优抚资金的来源主要包括：中央、省财政拨款、市财政配套资金、县（市）区财政配套资金。
第四条　革命伤残军人的抚恤金（保健金）每年发放两次，并按规定的标准，每半年的第1个月发放1次；“三属”、在乡退伍红军老战士、红军失散人员、在乡老复员军人、带病退伍军人的抚恤金、补助金每年发放4次，按规定的标准每季度的第1个月发放1次。
第五条　凡在中央、省财政负担的优抚资金未下达之前，由市财政局、民政局共同研究按季提出资金预拨计划，报请市政府同意后，于每季度首月10日前预拨各县（市）区，各县、（市）区要在收到资金的5日内足额落实配套资金。
第六条　由各县（市）区财政负担的农村义务兵家属的优待标准，按照当地农民人均纯收入的70％确定，执行区别优待政策，并于国庆节前定额发放。对享受国家抚恤补助以后仍达不到当地中等以上生活水平的重点优抚对象，按中共新乡市委新发［2003］4号文件规定标准发放优待金。
第七条　各县（市）区财政局在上级下拨的专项优抚资金到位后，连同本级应匹配的补助金、优待金，要及时拨付到同级民政部门，由民政部门组织按时足额发放。
第八条　为管好用好优抚资金，各级财政部门、民政部门要及时掌握资金的安排和使用情况、建立跟踪反馈制度，按季向当地政府、上级财政、民政部门上报有关情况。
第九条　各级财政和民政部门对上级和本级配套的优抚资金的使用情况要加强监督检查，确保专款专用，及时足额发放，对因截留、挪用、滞留等原因不能确保优抚对象及时足额领到优抚金的单位和个人将依法予以处理，并追究有关单位责任人的领导责任；构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
第十条　本办法由市财政局、民政局负责解释。
第十一条　本办法从2003年1月1日起执行。