城管同志，小贩是阶级敌人吗？

唐时华

今天出去办事，走在路上看见几位全副武装的城管正在抓住一位擦皮鞋的中年女子。要没收（也或许是暂扣）这位擦皮鞋的小贩的工具（鞋盒、凳子、椅子等）。见自己赖以为生的工具被没收，小贩拉着城管的手苦苦哀求。城管脱身不得，大为光火，于是一位身材魁梧的城管现场将小贩的鞋盒、凳子、椅子使劲向地上摔，一直摔烂为止。而后，几位城管跳上车，扬长而去。
目睹这一幕，让孤陋寡闻的我不禁瞠目结舌。
小贩是阶级敌人吗？我突然冒出这么一个想法。
报纸上都说城管是天下最委屈的一群人，很多人不理解他们，四川还有城管被泼尿等等。有的报纸还邀请市民客串一回城管，客串的结果是：市民讲，城管的生活，真辛苦，现在理解了！
有没有媒体邀请城管客串一下小贩呢，我很少看报，不得而知。只是记得前不久在网上看到某市为城管配备防刺背心、橡胶棒等工具。
城管的职责是什么？按照字面意思来讲，大概应当是城市管理吧。因为城管不是警察，不是军队，所以我也应当把他们视为我们城市有序、整洁的维护者。从法律的角度来讲，他们好像应当归类于行政执法吧。
那么，请问个别城管同志，小贩不是罪犯，不是阶级敌人，您的行为是否适当呢。您冲下车面对小贩时，出示证件表明了身份了吗？（谁知道您是不是假城管呢？）您向小贩说明或出示了您的执法依据了吗？您即便没收或者暂扣小贩的工具，出具相关的收据了吗？您随意损坏小贩的工具，是法律赋予您的特权吗？即使是犯罪工具，也还有个相关处理程序吧。
小贩也是我国的公民，即使她占道经营，影响市容，可以先进行说服教育吧，说服教育不行，可以暂扣，可以罚款，但是也不能把人家的工具摔烂吧。再进一步讲，您在城市里面规划了流动摊点摆放区了吗，您在公园、火车站旁边划定了擦皮鞋的区域了吗，您在禁止摆摊设点的街道张贴了公告牌吗？
小贩乱摆摊设点固然影响了城市的整洁，但是我们应当以人为本、文明执法，还可以还可以进一步出台措施，规范管理。
毕竟，小贩也有劳动致富的权利。
小贩是阶级敌人吗？


最高人民法院


最高人民法院关于按中国法律离婚的父母对子女的权利义务，中国婚姻法的规定如何理解的函

1987年8月21日，最高法院

函
外交部领事司：
你司（87）领四转字第13号来函收悉。
关于英国驻华使馆就按中国法律离婚的父母，在离婚后对子女的权利义务，中国婚姻法的规定如何理解的来照，经研究，我们认为：按我国婚姻法的规定，父母离婚后，对未成年子女仍负有抚养教育的权利与义务。没有抚养子女的一方，有权探视由他方抚养的子女。英国驻华使馆认为，按照中国婚姻法的规定，父母离婚后，并不取消没有抚养教育子女一方的权利，双方仍具有对子女抚养教育的合法权利，这种理解是符合中国婚姻法规定的精神的。
对于英国驻华使馆来照中所针对的案件，我们认为，香港居民鲁慕贞经我法院调解与澳门居民林勤离婚后，向港英当局申请归她抚养的、现居内地的双方婚生子林伟超去港定居，是否得到批准，这是有关管理部门决定的事。至于林勤从澳门申请去港探视孩子，被批准的可能性较小，我们希望英国驻华使馆注意我国法律的规定，在处理此事上，给予当事人方便。