甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令第29号


　　《甘肃省无线电管理办法》已经2002年7月12日省人民政府第160次常务会议讨论通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　陆浩
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00二年七月二十二日

　　　　　　　　　　　　甘肃省无线电管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了加强无线电管理，维护空中电波秩序，有效利用无线电频谱资源，保障无线电管理业务正常进行，依据《中华人民共和国无线电管理条例》，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本省境内设置、使用无线电台（站）和研制、生产、进口、销售无线电发射设备以及使用辐射无线电波的非无线电设备，必须遵守本办法。


　　第三条　无线电频谱资源属国家所有。无线电频谱管理遵循统一规划、集中管理、合理开发、有偿使用的原则。


　　第四条　省无线电管理机构负责全省无线电管理工作，其派驻各市、州（地区）的管理机构负责本辖区内的无线电管理工作。受国家或省无线电管理机构委托的部门根据委托权限负责本系统的无线电管理工作。

第二章　无线电台（站）的设置和使用管理





　　第五条　设置无线电台（站），必须符合《中华人民共和国无线电管理条例》规定的条件，并应向所在地无线电管理机构提交设置无线电台（站）的申请书和主管机构的审核批件。
　　使用国家无线电管理机构委托国务院有关部门指配频率的，或者使用军队频率设置地方无线电台（站）的，必须提交国务院有关部门或者军队无线电管理机构的频率使用批件。
　　对符合条件的，省无线电管理机构应当为其预指配频率。取得频率的无线电台（站）可进行试运行；试运行1--3个月后，由省无线电管理机构或者其派出机构进行验收，验收合格的，发给无线电台执照。


　　第六条　在城市规划区内设置或者改造微波站、雷达站、广播电视台等无线电台（站），必须符合城市规划。其天线高度，由省无线电管理机构或者其派出机构与城市规划管理部门确定。
　　建设项目影响无线电台（站）工作环境或者路由的，或者因建设项目需要，无线电台（站）必须搬迁的，建设单位应当给予补偿。
　　对无线电台（站）可能造成千扰的工程设施，其选址定点应当征得省无线电管理机构或者其派出机构的同意。


　　第七条　经批准使用的无线电台（站），应当按照核定的项目进行工作，不得擅自加大发射功率，改变设置台（站）地点，增加天线高度；不得发送或者接收与核定项目无关的信号，并遵守国家安全保密规定。确需变更项目的，应当向省无线电管理机构或者其派出机构申请办理变更手续。


　　第八条　使用无线电台（站）的单位和个人，应当按照国家和省政府的有关规定办理年检手续。
　　无线电台（站）停用6个月以上或者报废的，应当向原核发无线电台执照的管理机构办理停用或者报废手续。停用或者报废的无线电发射设备，由省无线电管理机构或者其派出机构监督处理。
　　停用的无线电台恢复使用，应当办理启用手续。

第三章　无线电频率管理





　　第九条　无线电频率资源实行有偿有期限使用原则。指配和使用无线电频率，必须遵守国家有关频率管理的规定。


　　第十条　省无线电管理机构根据国家无线电管理机构对无线电频率的划分和分配，按照权限规划和指配无线电频率。
　　使用国家无线电管理机构委托国务院有关部门指配频率的单位或者其主管部门，应当作出使用频率的具体规划，并报省无线电管理机构备案。


　　第十一条　指配频率应当视不同无线电业务，确定使用期限。期满后用户需继续使用的，必须及时办理续用手续。逾期3个月不办理续用手续，视为该单位放弃其频率使用权。
　　因频率规划需要调整或者收回频率的，原频率使用单位和个人必须服从，积极配合。由此造成原频率使用单位或者个人损失的，由受益单位给予适当补偿，或者由省无线电管理机构采取适当补救措施。


　　第十二条　任何单位和个人不得擅自使用、更改、转让频率；禁止出租或者变相出租频率。


　　第十三条　国家保护合法使用的无线电频率免受有害干扰。频率使用受干扰的，省无线电管理机构或者其派出机构应当及时进行协调和处理。


　　第十四条　使用无线电频率，必须按照国家规定缴纳频率占用费。

第四章　无线电发射设备管理





　　第十五条　研制无线电发射设备，必须填写《研制无线电发射设备申请表》，并提交主管部门批准文件、可行性报告和有关技术资料，经省无线电管理机构审核后，报国家无线电管理机构批准。


　　第十六条　生产、销售的无线电发射设备，其工作频率、频段和有关技术指标应当符合国家有关无线电管理的规定，并经省无线电监测机构对设备的发射特性检验合格后，方可向用户销售。县级以上产品质量监督管理部门应当会同无线电管理机构加强对生产、销售无线电发射设备的监督、检查。
　　销售无线电发射设备的，应当报省无线电管理机构或者其派出机构备案。
　　进口无线电发射设备，必须按照国家《进口无线电发射设备的管理规定》办理审批手续。


　　第十七条　研制、生产、销售无线电发射设备，应当采取措施有效抑制电波发射；进行实效发射试验的，必须向省无线电管理机构办理临时设台手续。

第五章　无线电监督检查





　　第十八条　无线电监测机构负责对设置使用的无线电台（站）信号实施监测，对无线电发射设备的主要技术指标实施检测；检测不合格的，不得使用。


　　第十九条　无线电监测机构在无线电监测中发现有害干扰，或者收到举报、投诉的，应当及时查找干扰源；发现不按规定程序和核定项目工作的无线电台，应当及时向无线电管理机构报告。


　　第二十条　无线电管理监督检查人员应当严格按照有关法律、法规和本办法的规定进行监督检查。无线电管理监督检查人员执行任务时，应当出示执法证件，被检查单位和个人应当积极配合，不得拒绝和阻挠。


　　第二十一条　省无线电管理机构或者其派出机构在实施监督检查时可以采取下列措施：
　　（一）进行现场检查、取证；
　　（二）要求被检查单位和个人提供有关材料、文件；
　　（三）依法封存或者扣留违法使用的无线电发射设备。

第六章　法律责任





　　第二十二条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由省无线电管理机构给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，没收违法所得，并可处以1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，查封、没收设备或者吊销无线电台执照：
　　（一）擅自转让或者出租、变相出租无线电频率的；
　　（二）随意变更核定项目，发送或者接收与工作无关信号的；
　　（三）违反本办法规定研制、生产、进口无线电发射设备的；
　　（四）干扰无线电业务的。


　　第二十三条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由省无线电管理机构依照下列规定予以处罚：
　　（一）非法设置、使用无线电台或者非法占用无线电频率的，没收设备及违法所得，并可处以3000元以上5000元以下罚款；
　　（二）使用的无线电发射设备对航空、水上通信、导航、广播电视、公众通信网等造成有害干扰的，责令立即改正；拒不改正的，予以查封或者没收设备，并处5000元罚款。


　　第二十四条　未按时足额缴纳无线电频率占用费的，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，自滞纳之日起，按日加收5％的滞纳金；逾期半年未缴纳的，无线电管理机构可以申请人民法院强制执行，并可视为自动放弃频率使用权，由无线电管理机构采取措施收回频率。


　　第二十五条　违反本办法规定，给国家、集体或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十六条　无线电管理人员违反本办法规定，玩忽职守，以权谋私、滥用职权的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则




　　第二十七条　驻甘中国人民解放军、武装警察部队和人民防空系统的无线电管理，按照国家有关规定执行。


　　第二十八条　本办法自2002年9月1日起施行。

北京市公安局 市财政局 等


北京市公安局、北京市财政局、中国人民银行北京市分行关于实施公安部、财政部、中国人民银行《关于改革交通违章罚款交纳办法的通知》的通知
北京市公安局 市财政局 中国人民银行北京分行



公安交通管理局、各公安分（县）局，各区县财政局，中国工商银行北京市分行：
为贯彻实施公安部、财政部、中国人民银行《关于改革交通违章罚款交纳办法的通知》，进一步促进公安机关的廉政建设，健全执法制约机制，本市从1995年12月29日起，改革交通违章罚款交纳办法，实行由银行代收罚款的制度。现将有关事项通知如下：
一、委托中国工商银行北京市分行所属已实现计算机联网的储蓄所，承担交通违章罚款的代收业务。工商银行要健全罚款收缴、存转、信息反馈、查询等工作制度。要在所有代收点设立专柜，安排专人，确保每天办理此项业务。在代收点少的区县要适当增加代收点。要尽快解决所需设
备，实现计算机联网。委托的具体事宜，由市公安交通管理局与工商银行依据“两部一行”的通知，签订协议并认真履行。
二、由市公安交通管理局发布通告，就交通违章罚款交银行的施行范围、开始时间、具体程序等做出具体规定。公安交通管理局和有关分（县）局要教育干警，切实做到严格执法、热情服务。要及时准确地掌握罚款交纳情况，对违反规定超过半年不到银行交纳罚款的，该注销驾驶证的
要依法注销驾驶证。
三、各有关区县财政局要积极配合做好此项工作。工商银行代收罚款后，公安交通管理局和区县交通队仍按原规定将罚款上缴财政。其中，大兴、怀柔、密云、延庆、平谷、门头沟、顺义七个区县的交通违章罚款，仍按原规定上缴区县财政。工商银行代收罚款时，使用市财政局监制印
刷的《交通违章罚款收据》。
四、鉴于交通违章罚款交银行是一项改革措施，市公安交通管理局和工商银行要及时沟通情况，注意摸索经验，发现问题及时解决。市公安局、市财政局、人行北京市分行，将按各自的职责加强监督检查。
五、有关储蓄所代收后的资金划转业务处理手续，由北京市公安局、北京市财政局和人民银行北京市分行按照“两部一行”通知精神另行制订。
特此通知。

附件：公安部 财政部 中国人民银行关于改革交通违章罚款交纳办法的通知公通字〔1995〕69号
各省、自治区、直辖市公安厅、局，财政厅、局，中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，各国有商业银行：
为了进一步促进公安机关的廉政建设，健全执法制约机制，公安部、财政部、中国人民银行研究决定在全国地级以上城市改革交通违章处罚办法，对交通违章行为人需要实行罚款处罚，实行由银行代收罚款的制度。各直辖市、省会市和计划单列市从今年10月开始实行，其他地级市从
1996年1月开始逐步实行。现将有关事项通知如下：
一、各市公安机关会同财政部门、人民银行根据当地具体情况，委托一家银行机构办理代收交通违章罚款业务，并在“机关团体一般存款科目”下开立罚款专用存款帐户（不计付利息）。受托银行的营业机构代收交通违章者缴纳的罚款，并在“机关团体一般存款科目”下开立罚款专用
存款暂收帐户（不计付利息）。
银行代收的罚款属财政性资金。受托银行的营业机构应当将罚款专用存款暂收帐户每日收到的资金于次日自动转到公安机关开立的罚款专用存款帐户；受托银行应当将罚款专用存款帐户收到的资金情况于次日通知公安机关；公安机关于接到通知的当日开具“一般缴款书”，将罚款专用
存款帐户所收到的资金全额缴入国库。罚款专用存款帐户帐面余额不足1000元的，经本级财政部门同意可15日上缴一次，达到1000元的，应于当日上缴国库。
公安机关应当向代收罚款的银行支付一定的手续费；手续费由同级财政部门在拨给公安机关的经费中安排，专款专用。手续费的具体标准由当地公安机关、财政部门与代收银行商定。
二、各省、自治区、直辖市公安厅、局应当依据《道路交通管理条例》和其他有关法规、规章的规定，并结合当地实际情况，在法定的罚款幅度内确定各种交通违章行为的罚款定量标准。
三、各地公安机关应当印制交通违章罚款通知书（式样见附件一）。执勤警察对交通违章者执行罚款处罚时，在交通违章罚款通知单上填写违章者的违章行为等事项，并告知被处罚人到代收银行的营业机构缴纳罚款。属本市管辖区内的机动车驾驶员只发交通违章罚款通知单，不暂扣驾
驶证；属本市管辖区外的机动车驾驶员可以暂扣驾驶证，待其到代收银行的营业机关缴纳罚款后，凭收据领取被扣驾驶证。其他处罚程序仍按原规定执行。实行计算机管理的，应当按照《交通违章分类与代码暂行规定》（见附件二）进行违章登记。
四、被处罚人应当自收到交通违章罚款通知书之日起15日内，到代收银行的营业机构缴纳罚款。被处罚人缴纳罚款时，应当填写缴款凭证（由公安机关的行政罚款收据代），代收银行的营业机构收妥款项后，在缴款凭证上签章，并交付给被处罚人。行政罚款收据由各省、自治区、直
辖市财政部门在征求同级公安机关、人民银行意见的基础上，统一制定和印制。公安机关对逾期不缴纳罚款的，可按日增加罚款5元；超过半年不缴纳罚款的，注销被处罚人的驾驶证。本市管辖区外的机动车驾驶员，转请其所在地公安机关（或军队、武警）代为处理。
五、各地公安机关、财政部门、人民银行分支行、代收银行可根据上述规定，制定具体实施办法；建立健全单据转递、罚款缴纳、信息反馈、查询等工作制度；并要主动会同新闻单位做好舆论宣传工作，争取广大驾驶员的理解和支持。
六、巡警对交通违章行为人实行罚款处罚时，按照上述规定执行。
以上通知，请认真执行，执行情况和执行中遇到的问题，及时报告公安部、财政部和中国人民银行。
附：一、交通违章罚款通知书式样。（略）
二、交通违章分类与代码暂行规定。（略）
1995年11月12日



1995年12月6日