吉林省人大常委会


吉林省保障律师执行职务的暂行规定
吉林省人大常委会



（1987年11月21日吉林省第六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）


第一条 为保障律师依法执行职务，充发发挥律师在社会主义民主和法制建设中的作用，适应社会主义现代化建设事业的需要，根据《中华人民共和国律师暂行条例》等国家有关法律，结合我省实际，制定本规定。
第二条 律师是国家的法律工作者，其任务是对国家机关、企业事业单位、社会团体和公民提供法律帮助，以维护法律的正确实施，维护国家、集体的利益和公民的合法权益。
第三条 律师执行职务，必须以事实为根据，以法律为准绳，忠实于社会主义事业和人民利益，恪守职业道德，坚持真理，伸张正义，维护法律尊严。
第四条 律师依法执行职务，受国家法律保护。对以任何方式干扰、阻挠律师依法执行职务的，律师有权向有关单位提出控告，有关单位应视其情节轻重，追究法律责任。
第五条 国家机关、企业事业单位、社会团体和公民都应当支持律师依法进行业务活动。律师参与诉讼或办理非诉讼法律事务，可以按规定到人民法院和其他部门查阅所承办的案件材料；需要取得有关资料或证明材料时，可凭所在律师事务所的介绍信和律师工作证到与案件有关的单位
调查。有关单位、个人应向律师提供有关资料，出具证明和鉴定。
第六条 律师担任刑事案件辩护人时，可以同在押的被告人会见或通信。律师会见在押被告人时，看管单位应当指定会见场所；对于必须实行戒护的，由看管人员负责，严防意外事件发生。
第七条 凡律师按照法律规定接受委托承办的案件，人民法院应依法保障律师的诉讼地位和权利；在开庭审理或调解时，必须通知律师到庭；律师应按人民法院的通知到庭执行职务，不得借故妨碍诉讼的正常进行。
第八条 人民法院应当用通知书通知律师到庭执行职务。通知书至迟在开庭三日前送达。律师如因案情复杂，开庭日期过急，不能做好出庭准备时，应向人民法院提出延期审理的要求，人民法院可以在法定时限内，作出延期审理的决定。
第九条 律师依法出庭执行职务要严格遵守和执行法律规定的诉讼程序。法庭应有律师的席位，审判人员应保障律师依法执行职务，不准随意责令律师退庭。
第十条 凡有律师参加诉讼的案件，人民法院应在该案的判决书或裁定书上列名，并在送达当事人的同时将副本送达承办律师。经当事人同意，律师可以在上诉期限内提出上诉。人民法院依法决定不开庭审理的第二审案件，当事人已委托律师的，应及时通知律师阅卷，提交辩护词或代
理词。
第十一条 律师的辩护或代理意见，人民法院应认真听取，正确的意见应予采纳。律师当庭发表的辩护或代理意见，要记录在案，材料附卷。
律师就其所承办的刑事案件，对人民法院业已发生法律效力的判决或裁定，如认为与事实有重大出入、定性不准、适用法律不当或违反法定诉讼程序时，经所在律师事务所的同意，可向原审或上一级人民法院提出书面意见，人民法院应认真研究处理并予以答复。
第十二条 律师担任诉讼代理人或辩护人，如当事人提出的要求违反国家法律，经教育无效时，可以解除委托；发现刑事被告人坚持隐瞒犯罪事实，可以拒绝为其辩护。
第十三条 律师对于在执行职务中接触到的国家机密和个人隐私，有保守秘密的责任。
第十四条 律师受聘担任法律顾问或受委托担任代理人、辩护人和进行其他法律服务活动，必须由所在律师事务所统一安排，不得私自接办业务和收费。
第十五条 非经主管机关批准、登记，任何单位和个人，不得以牟利为目的从事律师业务活动；违者由主管机关予以取缔或会同有关部门依法查处。
第十六条 律师在执行职务中有违纪行为的，由主管机关严肃处理；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十七条 本规定自公布之日起施行。



1987年11月27日
劳动部


劳动部关于发布《私营企业劳动管理暂行规定》的通知

1989年9月21日，劳动部

各省、自治区、直辖市计划单列市劳动厅、局（劳动人事厅）：
近年来，我国城乡私营企业迅速发展，已成为社会主义所有制经济的一个必要补充，对于发展生产，活跃市场，搞活经济，扩大就业起到了积极作用。为了加强私营企业的劳动管理，促进其健康发展，根据《中华人民共和国私营企业暂行条例》和有关劳动法规，特制定《私营企业劳动管理暂行规定》，现予发布，请认真执行。

附：私营企业劳动管理暂行规定

第一章 总 则
第一条 为了加强私营企业的劳动管理，保障经营者和职工的合法权益，促进私营企业健康发展，根据《中华人民共和国私营企业暂行条例》和有关劳动法规，制定本规定。
第二条 私营企业必须严格执行国家的劳动政策和有关劳动管理的法律规定，建立健全劳动管理制度。
第三条 私营企业职工应当以积极的态度从事劳动，遵守劳动纪律和规章制度，完成生产和工作任务。
第四条 私营企业经营者不得打骂、虐待和侮辱职工。
第五条 本规定适用于城镇私营企业，农村私营企业可参照执行。

第二章 企业用工和劳动合同
第六条 私营企业享有用工自主权，可根据行业特点和生产经营的需要，确定职工数量，招用条件和考核办法。
私营企业用工，应当主要在城镇招收，并向当地劳动行政部门登记。不得招用在校学生，禁止使用未满十六周岁的童工。
第七条 私营企业用工必须按照平等自愿、协商一致的原则，以书面形式签订劳动合同，确定双方的权利、义务。劳动合同签订后，需经当地劳动行政部门鉴证并备案。

私营企业工会有权代表职工与企业签订集体合同。
第八条 劳动合同应包括下列内容：
（一）对职工劳动的质量和数量要求；
（二）合同期限；
（三）劳动条件；
（四）劳动报酬，保险和福利待遇；
（五）工作时间，休假；
（六）劳动纪律；
（七）违反劳动合同应承担的责任；
（八）双方议定的其他事项。
第九条 私营企业因转产、调整生产项目，或者由于情况变化，经双方协商同意，可以变更合同的相关内容。
变更后的劳动合同，需报当地劳动行政部门鉴证并备案。
第十条 在下列情况下，私营企业可解除劳动合同：
（一）录用后职工不符合用工条件的；
（二）职工患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作又无法安排其他工作的；
（三）按照国务院《关于国营企业辞退违纪职工暂行规定》，属于应予辞退的；
（四）企业歇业、宣告破产，或者濒临破产处于法定整顿期间的；
第十一条 私营企业在下列情况下，不得解除劳动合同：
（一）劳动合同期限未满，又不符合第十条规定的；
（二）职工患有职业病或因工负伤并经医务劳动鉴定委员会确认的；
（三）职工患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；
（四）女工在孕期、产假和哺乳期间的。
第十二条 在下列情况下，职工可以解除劳动合同：
（一）企业违反国家规定，无安全防护设施，劳动安全、卫生条件恶劣，严重危害职工身体健康的；
（二）企业无力或不按照劳动合同规定支付职工劳动报酬的；
（三）企业不履行劳动合同或者违反国家政策、法规，侵害职工合法权益的；
（四）职工本人有正当理由要求辞职的。
第十三条 私营企业职工被劳动教养，以及受刑事处分的，劳动合同自行解除。
第十四条 私营企业或职工任何一方解除劳动合同，需提前十天通知对方，并办理解除劳动合同的手续，未办理手续而中止合同关系的一方应负法律责任。
企业或职工任何一方违反劳动合同，给对方造成经济损失的，应根据其后果和责任大小，予以赔偿。
企业解除劳动合同，应征求本企业工会组织的意见。
企业解除劳动合同，应报当地劳动行政管理部门备案。
第十五条 私营企业因破产或歇业而解除劳动合同，经营者按工作每满一年（超过半年不满一年的按一年计算）发给职工一个月标准工资的辞退费，同时还应对合同期未满的职工发给合同期内的失业补偿费，其标准为：合同期未满的时间，每相差一年发给相当于本人标准工资一个月的补偿费。补偿费合计最高不超过十二个月本人标准工资。

第三章 工资待遇
第十六条 私营企业有权依照国家法律和有关政策确定企业的工资制度和工资形式。
企业应当每月按期发放工资。超过当月规定发薪日期的，从第六日起每天按拖欠职工本人工资额的1％赔偿职工损失。
第十七条 私营企业职工的最低工资不得低于当地同行业集体所有制企业同等条件工人的最低工资水平。男女应同工同酬。
私营企业的工资标准由企业与职工代表或工会组织协商制定，并经当地劳动行政部门同意后实行。
第十八条 私营企业应当根据企业的生产发展，逐步提高职工的工资水平。
第十九条 私营企业除按国家规定交纳税金外，企业经营者和职工的收入超过国家规定限额的，必须照章缴纳个人收入调节税。

第四章 保险福利
第二十条 国家对私营企业职工退休养老，实行社会保险制度。
企业按职工工资总额的百分之十五左右，职工按不超过本人工资的百分之三，按月向当地劳动行政部门所属的社会保险事业管理局缴纳退休养老金。企业缴纳的退休养老基金在缴纳所得税前列支。
职工退休后，由社会保险机构依据其缴纳退休养老金数额多少和年限长短确定退休金标准，并按月支付。
第二十一条 私营企业职工参照《国营企业职工待业保险暂行规定》实行失业保险制度。
第二十二条 私营企业职工因工负伤或患职业病，治疗期间工资照发，所需医疗费用由企业支付。医疗终结，经市（县）医务劳动鉴定委员会鉴定，确认为残废的，由企业发给残废金。职工因工死亡或患职业病死亡，由企业发给丧葬费和供养直系亲属抚恤费。残废金、丧葬费和供养直系亲属抚恤费的标准，按照《劳动保险条例》和有关规定执行。
第二十三条 私营企业职工患病或非因工负伤，企业应按其工作时间长短给予三至六个月的医疗期。在医疗期间发给不低于本人原工资百分之六十的病假工资。
第二十四条 私营企业女职工生育，按《女职工劳动保护规定》及有关规定执行。
第二十五条 私营企业经营者应从利润中提取适当的职工福利基金，为职工举办集体福利事业。

第五章 劳动安全与卫生
第二十六条 私营企业必须执行国家有关劳动安全与卫生的法规、标准，采取劳动保护措施，改善劳动条件，建立安全生产规章制度，保证安全生产和职工健康，并接受劳动行政部门的监察和工会组织的监督。
第二十七条 企业经营者对企业的安全生产负有全面责任。企业对从事关系到人身健康、生命安全的行业或者工种的职工必须采取特殊保护措施，在保证职工安全和健康的前提下，组织生产经营活动。
第二十八条 私营企业生产经营场所和设施应符合国家规定的要求，各类设备的安全卫生防护装置必须齐全，有关技术条件应符合国家标准。
第二十九条 私营企业在从事矿山及锅炉、压力容器、起重机械等危险性较大的生产设备的设计、制造、安装、维修作业时，必须按照国家有关规定，经审查取得相应资格证书后，才可报工商行政管理部门核发营业执照。
新建私营企业设计、竣工、投产时的安全卫生设施，应报请劳动行政部门审查验收；新设备、新工艺、新技术投产前，应组织进行技术鉴定，并请当地劳动行政部门参加。
第三十条 私营企业应对职工从事的作业进行正确有效的管理，进行安全教育和技术培训、制定安全操作规程。对从事特种作业职工，必须进行专业训练，并经劳动行政部门考核合格发证后持证上岗操作。
私营企业应有专人定期对生产场所，危险设备进行安全检查，消除事故隐患，纠正违章。
第三十一条 私营企业应当对从事有毒有害作业的职工定期实施体检及其它有利于职工健康的措施。
企业应当根据劳动生产需要，按照国家规定发给职工劳动保护用品。
企业应当做好女职工和未成年工（16～18周岁）的劳动保护工作，不得安排不适合他们从事劳动的工种。
从事有易燃、易爆和有毒有害作业的私营企业的厂（矿）长，必须经过安全培训，并经劳动行政部门考核发证，未经考核发证者，不得出任厂（矿）长。
第三十二条 私营企业发生职工因工伤亡事故、急性中毒、职业病以及锅炉压力容器设备损坏、矿山重大非伤亡事故时，应及时报告当地劳动行政部门和工会组织，并接受他们对事故的调查处理。
第三十三条 私营企业应实行每日不超过八小时工作制，因生产需要确需延长工作时间时，需经职工本人同意，并发给职工加班工资。日加班时间不得超过三小时，连续加班不得超过三天。连续加班，工时过长，影响职工身体健康的，工会可以提出意见，当地劳动部门有权予以制止，禁止安排未成年工、孕期、哺乳期女职工加班加点。

第六章 劳动争议
第三十四条 私营企业发生的劳动争议，双方当事人应及时协商解决。协商不能解决的，可向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，劳动争议仲裁委员会可参照《国营企业处理劳动争议暂行规定》处理。

第七章 附 则
第三十五条 私营企业应按照国家有关规定，向所在地劳动行政部门报送劳动工作的有关统计报表。
第三十六条 私营企业违反本规定，由劳动行政管理部门视其情节轻重，给予处罚、罚款，提请工商行政管理部门责令停业或吊销营业执照，直至追究刑事责任。
第三十七条 本规定由劳动部负责解释，并由各级劳动行政管理部门监督实施。
第三十八条 本规定自公布之日起施行。